Доверенность в налоговую инспекцию. Представитель налогоплательщика должен предоставить копию доверенности перед отправкой электронной отчетности в ифнс Доверенность на получение ТМЦ

Федеральная налоговая служба требует, чтобы компании и предприниматели предоставляли в инспекцию копии доверенности перед тем, как сдавать налоговую отчетность в электронном виде через интернет.

Ноябрьское письмо налоговой службы содержит разъяснения по поводу порядка подачи документов через представителей. Часто процесс передачи отчетности выглядит так: налогоплательщик сдает декларацию с помощью третьего лица и сопровождает его информационным сообщением, в котором указаны лишь реквизиты доверенности. Однако перед тем как отправить сотрудника с документацией в ФНС, налогоплательщик не сделал и не передал копию доверенности. Налоговики подчеркнули, что такая схема подачи декларации недостаточно правомерна и не подтверждает полномочия представителя в полной мере.

Как правильно подается декларация через представителя

Схема подачи налогового расчета включает в себя 2 важные операции. Сначала необходимо сделать копию доверенности, которая дает право представителю налогоплательщика отвечать за достоверность и полноту информации в налоговой декларации. После этого представитель может отправлять декларации без доверенности, необходимо только прикладывать информацию о факте представительства. Копию доверенности в ИФНС можно отправлять как на бумаге, так и в электронном файле, предварительно отсканировав оригинал. В системе электронной отчетности , для удобства уполномоченных представителей это учтено - программа автоматически прикрепляет сообщение о представительстве вместе с отправкой каждой декларации.

Контур.Экстерн автоматически прикрепляет информацию о представительстве при отправке декларации в ИФНС

В письме ФНС подчеркивается, что копия доверенности должна обязательно предоставляться до момента отправки отчетов. Официальный порядок этой процедуры изложен в документе с методическими рекомендациями по вопросам формирования и использования электронного документооборота (пункт 1.11) и в правилах ведения инфоресурса «Доверенность» (первый раздел, первый пункт), которые утверждены приказом федеральной налоговой службы в апреле 2010 года. По этой причине налогоплательщик не может считать информационное сообщение с реквизитами доверенности полным подтверждением полномочий своего представителя и обязуется предварительно предоставить копию документа.

Чем грозит отсутствие копии доверенности

Если в налоговой службе отсутствует копия доверенности, налоговик не имеет права принять отчетность и отказывает представителю в приеме. Кроме того, если представитель получил отказ, после чего предоставил копию документа и повторный отчет, а срок подачи истек, служба штрафует компанию в размере, установленном за просроченное предоставление отчетности, основываясь на 119 статье налогового кодекса.

Стоит отметить, что иногда суд не считает отсутствие данных о доверенности основанием для того чтобы привлечь компанию к ответственности, так как в 119 статье НК указано, что штрафу подлежат случаи при нарушении срока подачи декларации.

Без доверенности сдать в налоговый орган декларацию, расчет по авансовым платежам, либо бухотчетность имеет право только руководитель.Так как он законный представитель компании, а также действует от имени компании на основании учредительных документов, либо законодательства. Если интересы компании в налоговой представляют другие сотрудники, даже главный бухгалтер, то им понадобиться доверенность. В статье рассмотрим как составить доверенность для сдачи отчетности, а также приведем образцы доверенности в налоговую и ПФР.

Как составить доверенность

Специальной формы для доверенности на представление отчетности в налоговый орган нет. Составить ее можно в свободной форме, но важно при этом учитывать несколько особенностей, вытекающих из требований законодательства:

  • Дата выдачи. Обязательным условием является указание даты выдачи доверенности, иначе она будет признана недействительной.
  • Срок действия. Максимальный срок, который можно указать в доверенности – это три года. Если в документе никакой срок не указан, то по умолчанию действует она в течение одного года.
  • Полномочия представителя. Полномочия представителя организации нужно перечислить подробно. При этом доверенность можно выдать разовую на получение какого-либо документа, например, акта сверки с налоговым органом или требования об уплате налога. Также можно выдать и генеральную доверенность, она позволит совершать требуемые действия, которые связаны с представлением любых интересов компании в налоговом органе. Оформляется она в основном на главного бухгалтера. При этом важно правильно сформулировать полномочия в доверенности. Например, формулировка «доверяю представлять интересы компании в отношениях с налоговой инспекцией» будет не совсем верной, так как указываемые права должны быть конкретизированы. Лучше будет перечислить конкретные действия, которые имеет право совершать доверенное лицо, а чтобы оставить этот перечень открытым в последнем пункте указать: «совершать иные законные действия, связанные с выполнением данного поручения».
  • Подпись руководителя и печать компании. Доверенность может быть подписана только ее руководителем. Что касается печати, то с апреля 2015 года компании имеют право не ставить ее на некоторых документах. К ним относятся декларации, расчеты, первичные документы и др. Но на доверенности печать должна присутствовать.

Важно! На доверенности в налоговый орган должна стоять печать.

Представление доверенности в налоговую

Предъявить налоговой доверенность в качестве подтверждения полномочий представителя компании требуется либо при получении каких либо документов из ИФНС, либо при подачи документов в ИФНС.

Отправить копию доверенность нужно в налоговую еще до того, как организация предоставит отчетность посредством интернет. К отчетности при этом также нужно будет приложить сообщение, о том, что у представителя имеется доверенность.

До недавнего времени налоговые органы требовали предоставлять доверенность только на бумаге, а не в электронном виде. Если компания игнорировала это требование и отправляла доверенность в электронном виде, налоговики отказывали в приеме отчетности.

Важно! В настоящее время скан доверенности можно представить в электронном виде, а дублировать ее на бумаге не обязательно (Письмо ФНС России №ОА-4-17/16629@ от 06.09.2016).

При этом сканированная копия должна быть черно-белой и иметь разрешение 150-300 точек на 1 дюйм. Заверяется такая копия электронной подписью. Заверить своей подписью должен руководитель, а не представитель компании. Направить в налоговую копию доверенности нужно до того, как сдаются отчеты.

Сдача документов и их получение в ФНС (Федеральная Налоговая служба) осуществляются гражданами РФ лично. Но в некоторых случаях человек не может самостоятельно выполнить такие действия по ряду причин. В таких ситуациях можно написать доверенность в налоговую, и при наличии этого документа доверенное лицо, на которое оформляется такой документ, имеет право представлять в отделениях ФНС интересы доверителя.

При определенных обстоятельствах любой гражданин может не посещать отделение ФНС лично, а дать право на предоставление документов в такой орган другому лицу.

Обычно такая необходимость связана со следующими ситуациями:

  • в случае болезни доверителя;
  • при отъезде в отпуск или длительную командировку;
  • в случае постоянного проживания в другом городе и невозможности появиться в отделении Налоговой службы по месту прописки.

Часто доверенности такого рода выдаются сотрудникам организаций, руководители которых не имеют времени самостоятельно заниматься документацией, касающейся налогообложения и сборов. Например, доверенность на сдачу отчетности в налоговую часто имеет бухгалтер компании, но в этом случае такой сотрудник может иметь ограниченные полномочия.

В частности, бухгалтер может иметь право сдавать определенные документы, получать различные акты, но при этом руководитель организации может не дать разрешение подписывать определенные виды бумаг, получаемых в ФНС (документы по учету счетов, акты сверки расчетов и другие).

Внимание! Доверенность дает право предоставлять интересы доверителя не только в ФНС, но и в других службах и органах, подконтрольных законам о налогах и сборах. К таким учреждениям относятся некоторые внебюджетные фонды и таможенные органы.

Скачать доверенность в налоговую на подачу и получение документов образец 2019 года

Правила составления доверенности

Такой документ составляется согласно определенным требованиям к оформлению и содержанию. Это официальная бумага, которая при неправильном оформлении может послужить причиной отказа сотрудников Налоговой службы выдавать или принимать документы доверителя.

Если документ требует нотариального заверения – этого легко избежать, так как доверенность составляется на бланке, предоставляемом нотариусом. Но даже если вы используете для доверенности в налоговую образец из интернета или вовсе пишете ее от руки – нотариус при заверении все равно проверит правильность внесенных данных и укажет допущенные ошибки.

Доверенность должна содержать следующие пункты:

  • наименование и дату составления (обязательный пункт, без которого документ будет считаться недействительным);
  • место составления;
  • паспортные данные доверителя или реквизиты юридического лица, от которого составляется документ (включая КПП и ИНН, юридический адрес, название, должность и ФИО руководителя);
  • ФИО и паспортные данные доверенного лица;
  • полномочия и права, которыми будет обладать человек, на чье имя составляется доверенность;
  • срок действия документа (максимальное время действия доверенности – три года с момента составления, без указания срока документ действителен в течение одного года).

Доверенность в налоговую инспекцию позволяет сотруднику представлять интересы компании в ИФНС. Поверенный сможет получать, передавать документы, осуществлять все необходимые действия, связанные с его заданием. Если частному лицу или ИП понадобится произвести какие-либо действия в налоговой инспекции, он также может воспользоваться услугами представителя, оформив доверенность на его имя. Это может быть ответственное лицо, обладающее правом корректировать отчетность, или курьер, который просто доставит пакет в офис.

Особенности оформления доверенности.

Документ не имеет конкретного образца, утвержденного государством. Однако должен содержать определенные пункты. Единое требование для всех вариантов доверенности — письменная форма. Причем, она может быть набрана на компьютере или написана от руки. Если гарант оформляет ИП или частное лицо, то зачастую требуется нотариальное заверение. На бумаге, оформленной ООО, расположена подпись руководителя, печать организации. Это придает документу юридическую силу, поэтому дополнительное заверение не требуется.

В доверенности для налоговой инспекции обязательно должны присутствовать следующие сведения:

  • название документа;
  • город, для которого он выдан, дата подписания;
  • полная информация об организации, выдавшей документ, включая ее КПП, ИНН;
  • данные частного лица, ИП, полномочия которого передаются;
  • сведения о лице, принимающем полномочия;
  • список предоставляемых прав, например, подача отчетности в ИФНС.

Оформляя документ, учтите, что срок его действия по умолчанию равен году, если другая информация не прописана в тексте. Составить его очень легко, используя образец.

Документ может быть составлен на конкретного человека или на круг лиц с указанием полномочия каждого из них. При его аннулировании, руководитель предприятия или частное лицо, передавшее свои полномочия, обязан уведомить налоговые органы об окончании его действия.

Примеры доверенностей 2016.

Чаще всего доверенность используется при необходимости забрать документы из налоговой инспекции. Например, справки, дубликата устава компании. Однако налоговые могут потребовать подтверждение полномочий и при подаче отчетности. Образцы их оформления вы можете скачать по следующим ссылкам:

Или ознакомиться на отдельных стендах в налоговых органах. Кроме того может возникнуть необходимость в корректировке отчетности, в подписании, получении документации, постановки на учет ККМ, замене кассовой ленты и других действиях, связанных с работой предприятия.

В таких ситуациях вы можете обойтись одной доверенностью, прописав абсолютно все полномочия для своего поверенного. В противном случае вам понадобится целый пакет документации для различных действий. Даже для подачи отчетности могут быть прописаны ограничения. Например, поверенный будет заниматься исключительно сверкой с бюджетом, решений, актов ИФНС.

Нотариальное заверение: сколько будет стоить?

Налоговые органы требуют заверение доверенности нотариально в том случае, если совершаемые действия приведут к изменениям в Госреестре, касаются сделок, требующих заверения нотариуса. Несмотря на то, что тарифы для этой операции утверждены на 2017 — 2018 года, получить заветную отметку за 100 рублей у вас не выйдет. Средняя стоимость заверения варьируется в пределах 1000 рублей. Причем, чем большим количеством полномочий вы наделяете своего поверенного, тем дороже обойдется его заверение. Для документации, касающейся работы предприятий, вообще, отдельные расценки.

Передоверие ответственности.

В отдельных случаях ответственность на получение документов может быть передоверена. Такая возможность должна быть подтверждена документально. Для нее составляется отдельная доверенность, которая должна соответствовать следующим требованиям:

  • в основном документе указан пункт, предусматривающий возможность передоверия;
  • дополнительный документ не может наделять поверенного более широкими полномочиями, чем теми, которые указаны в основном;
  • срок его действия не может превышать период действия основной доверенности;
  • он должен быть обязательно заверен нотариально.

Перед тем, как завизировать доверенность, нотариус проверяет ее на соответствие вышеуказанным требованиям.

Напомнили, как подтвердить полномочия представителя налогоплательщика (например, бухгалтера) при сдаче налоговой отчетности через интернет. В частности, чиновники разъяснили, что копию доверенности, выданную налогоплательщиком на сдачу налоговой отчетности, представитель должен отправить в налоговую инспекцию заранее, то есть до сдачи отчетности. А далее вместе с каждой налоговой декларацией представитель налогоплательщика обязан отправлять информационное сообщение о действующей доверенности.

При сдаче налоговой отчетности электронная подпись может быть выдана как на директора, так и на бухгалтера. Если директор подписывает отчетность своей подписью, доверенности не требуется — в силу закона директор имеет право действовать от имени организации без доверенности. Если же отчетность подписывается сертификатом КЭП, который принадлежит бухгалтеру организации, то бухгалтер в данной ситуации будет являться представителем налогоплательщика, и на него потребуется оформить доверенность.

Порядок представления доверенности при сдаче электронной налоговой отчетности определен пунктом 1.11 Методических рекомендаций по организации электронного документооборота (утверждены приказом ФНС России от 31.07.14 № ММВ-7-6/398@). В нем сказано, что доверенность предоставляется налоговому органу до направления налоговой декларации (расчета). Копия указанного документа сохраняется в налоговом органе в течение трех лет после истечения срока действия.

В то же время в пункте 3 статьи НК РФ установлено, что налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган вместе с сопровождающими документами. Одним из таких документов является доверенность, подтверждающая полномочия представителя налогоплательщика.

Налоговики отмечают, что сдавать копию юридически значимой доверенности в электронном виде по ТКС через оператора электронного документооборота с каждой налоговой декларацией невозможно. Поэтому Федеральная налоговая служба разработала информационное сообщение о доверенности. Это электронный документ, содержащий данные о реквизитах доверенности, выданной налогоплательщиком (представителем) уполномоченному представителю. Такое сообщение направляется уполномоченным представителем через вместе с каждой налоговой декларацией.

Отметим, что в некоторых системах для отправки электронной отчетности сообщение о реквизитах доверенности автоматически прикрепляется к отчету. Так, при сдаче отчетности через « » сообщение о представительстве заполняется один раз и отправляется автоматически вместе с каждой декларацией.