Normative Rechtsakte der Informationsunterstützung

Spickzettel zum Informationsrecht Yakubenko Nina Olegovna

13. KONZEPT UND ARTEN VON INFORMATIONSQUELLEN RECHT

Unter Quellen Informationsrecht äußere Ausdrucksformen von Informationen und Rechtsnormen verstanden werden. Grundlage des Informationsquellenrechts ist das Normative Rechtshandlungen Informationsgesetzgebung die derzeit aktiv weiterentwickelt wird.

Je nach dem Grad der Verabschiedung normativer Rechtsakte der Informationsgesetzgebung und ihrer Wirkung im Raum kann man Bundesgesetze, Subjektgesetze herausgreifen Russische Föderation und Akte von Körpern Kommunalverwaltung.

Die föderale Ebene des Informationsquellenrechts wird durch Informations- und Rechtsnormen der Verfassung der Russischen Föderation, Bundesverfassungsgesetze, Bundesgesetze, Dekrete und Verordnungen des Präsidenten der Russischen Föderation, Beschlüsse und Verordnungen der Regierung von vertreten der Russischen Föderation, Regulierungsgesetze der Bundesministerien und -abteilungen.

Informationsquellenrecht auf der Ebene der Subjekte der Russischen Föderation- Dies sind Gesetze und andere behördliche Rechtsakte der höchsten staatlichen Behörden der Teilstaaten der Russischen Föderation und behördliche Rechtsakte der Exekutivbehörden der Teilstaaten der Russischen Föderation.

Die Rechtsquellen des Informationsrechts auf der Ebene der Organe der lokalen Selbstverwaltung werden durch die Regulierungsgesetze dieser Organe repräsentiert, die in der Reihenfolge der Anwendung der Normen der föderalen Ebene und der Ebene der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation erlassen werden.

Aufbau des Informationsrechts:

Informationen und Rechtsnormen internationaler Rechtsakte;

Informationen und Rechtsnormen der Verfassung der Russischen Föderation;

Normative Rechtsakte des Informationsrechts;

Informationen und Rechtsnormen im Rahmen anderer Rechtsgebiete. Das Vorhandensein einer Aktenhierarchie ist darauf zurückzuführen, dass die Umsetzung der Rechtsnormen eines Bundesgesetzes in der Praxis häufig die Annahme von Rechtsakten des Präsidenten der Russischen Föderation, der Regierung der Russischen Föderation, von Akten der konstituierende Einheiten der Föderation und andere in der Hierarchie niedrigere Rechtsakte. Das System der Akte wird durch Akte der lokalen Regierungen ergänzt, als ob sie die Vorschriften der Normen höherer Akte unter bestimmten Bedingungen erfüllen würden.

Eine solche Aktenhierarchie wird unter Berücksichtigung der Verteilung der Zuständigkeitssubjekte aufgebaut Informationssphäre die Russische Föderation und die konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation (Artikel 71, 72 der Verfassung der Russischen Föderation).

Gesetze aus dem Bereich der Informationsgesetzgebung:

Ein gemeinsamer Teil:

Rechtsvorschriften zur Umsetzung des Rechts auf Suche, Erhalt, Übermittlung und Nutzung von Informationen;

Gesetzgebung zur zivilen Informationsverbreitung (in Vorbereitung);

Rechtsvorschriften über dokumentierte Informationen (ca Informationsressourcen, Informationsprodukte, Informationsdienste);

Rechtsvorschriften über die Schaffung und Anwendung von Informationssystemen, deren Netzen usw Informationstechnologien und Mittel zu ihrer Bereitstellung;

Gesetzgebung zur Informationssicherheit;

Sonderteil:

Gesetzgebung zum geistigen Eigentum (informative Aspekte);

Gesetzgebung zu Massenmedien;

Bibliotheksgesetzgebung;

Gesetzgebung zu Archivfonds und Archiven;

Gesetzgebung zu Staatsgeheimnissen;

Geschäftsgeheimnisgesetzgebung;

Gesetzgebung zu personenbezogenen Daten.

Aus dem Buch Spickzettel zum römischen Recht Autor Isaicheva Elena Andreevna

8. Das Konzept und die Typen der Quellen des römischen Rechts

Aus dem Buch Kapitalanlagerecht. Lehrbuch Autor Guschtschin Wassili Wassiljewitsch

§ 2. Begriff und Besonderheiten der Quellen des Kapitalanlagerechts Eine Analyse der juristischen Fachliteratur zeigt deutliche Unterschiede in den wissenschaftlichen Auffassungen über die Auslegung des Begriffs „Quelle“. In der Regel gibt es zwei Komponenten

Aus dem Buch Internationales Privatrecht: Lernprogramm Autor Schewtschuk Denis Alexandrowitsch

2.1. Arten und Zuordnung von Quellen des Internationalen Privatrechts Unter Rechtsquellen im juristischen und technischen Sinne werden in der allgemeinen Rechtslehre derzeit in der Regel eine Reihe von Formen und Mitteln des äußeren Ausdrucks und der Festigung von Rechtsnormen verstanden. Andere

Aus dem Buch Wohnrecht. Vorlesungsnotizen Autor Ivakin Valery Nikolaevich

2.1. Das Konzept des Wohnungsrechts. Arten von Wohnungsquellen

Aus dem Buch Römisches Recht. Krippe der Autor Levin L N

4. Das Konzept und die Typen der Quellen des römischen Rechts

Aus dem Buch Theory of State and Law: Lecture Notes Autor Schewtschuk Denis Alexandrowitsch

§ 1. Begriff und Arten von Formen (Rechtsquellen) Der Begriff „Rechtsquelle“ existiert seit vielen Jahrhunderten. Seit Jahrhunderten wird es von Juristen aller Länder interpretiert und angewandt. Ausgehend von der gebräuchlichen Bedeutung des Begriffs "Quelle" ist es im Rechtsbereich notwendig, die Kraft zu verstehen,

Aus dem Buch Stadtrecht. Spickzettel Autor Olschewskaja Natalja

15. Arten von Quellen des Kommunalrechts der Russischen Föderation Art und Grenzen gesetzliche Regelung lokale Selbstverwaltung sind eng mit der föderalen Struktur Russlands, der administrativ-territorialen Struktur der Subjekte der Russischen Föderation und der politischen und rechtlichen Natur der lokalen Selbstverwaltung verbunden

Autor Jakubenko Nina Olegowna

12. ZUSAMMENHANG DES INFORMATIONSRECHTS MIT VERWANDTEN RECHTSZWEIGEN In Anbetracht der Stellung des Informationsrechts in der Rechtsordnung ist Folgendes festzuhalten: Das Informationsrecht bedient sich aktiv der Grundbestimmungen der Staats- und Rechtslehre,

Aus dem Buch Spickzettel zum Informationsrecht Autor Jakubenko Nina Olegowna

14. GRUNDSÄTZE DES INFORMATIONSRECHTS

Aus dem Buch Spickzettel zum Informationsrecht Autor Jakubenko Nina Olegowna

23. KONZEPT UND ARTEN VON INFORMATIONSRECHTEN Die Hauptsubjekte der Rechtsbeziehungen in diesem Bereich sind zwei Personengruppen: 1) Verbraucher von Informationen, 2) Produzenten von Informationen.

Aus dem Buch Arbeitsrecht Autor Petrenko Andrey Vitalievich

3.1. Begriff und System der Quellen des Arbeitsrechts Quellen des Arbeitsrechts sind gesetzliche und andere Vorschriften, die die Arbeitsbedingungen der Arbeitnehmer regeln.Die Gesamtheit der Rechtsakte, die die Arbeitsbeziehungen regeln, wird als Arbeitsrecht bezeichnet

Aus dem Buch Cheat Sheet on International Law der Autor Lukin E E

4. KONZEPT UND ARTEN DES VÖLKERRECHTS Quellen Der Begriff „Quellen“ wird in der juristischen Literatur in vielen Bedeutungen verwendet: als eine Reihe von objektiv existierenden Bedingungen (Umständen), die Recht begründen; als Rechtsformen, in denen Regeln festgelegt sind

Aus dem Buch Wirtschaftsrecht Autor Smagina I A

Aus dem Buch Umweltrecht Autor Bogoljubow Sergej Alexandrowitsch

§ 1. Begriff und Arten von Umweltrechtsquellen (Arten von Rechtsquellen; ein normativer Akt ist die Hauptquelle des russischen Rechts) Trotz des angewandten, erzieherischen Charakters dieser Veröffentlichung ist es ratsam, zumindest kurz auf einige einzugehen theoretisch

Aus dem Buch Staats- und Rechtstheorie Autor Morozova Ludmilla Alexandrowna

14.2 Arten von Rechtsquellen Den verschiedenen Staaten sind folgende Arten von Rechtsquellen bekannt: Sitte; Präzedenzfall; Rechtslehre; Verträge normativen Inhalts; religiöse Normen; Rechtsgrundsätze; Arbitragepraxis; normative Rechtsakte. Manchmal

Aus dem Buch Criminal Executive Law: Spickzettel Autor unbekannter Autor

3. DAS KONZEPT UND DIE ARTEN DER QUELLEN DES STRAF-EXEKUTIVEN RECHTS

Grundsatz in Artikel 29 der Allgemeinen Erklärung der Menschenrechte: „Jeder unterliegt bei der Ausübung seiner Rechte und Freiheiten den gesetzlich festgelegten Beschränkungen, die ausschließlich dem Zweck dienen, die gebührende Anerkennung und Achtung der Rechte und Freiheiten sicherzustellen anderer und den gerechten Erfordernissen der Sittlichkeit, der öffentlichen Ordnung und des allgemeinen Wohlergehens in einer demokratischen Gesellschaft gerecht zu werden". Es bedarf einer klaren und umfassenden gesetzlichen Regelung all jener Facetten staatlicher Einflussnahme, die die Menschenrechte auf die eine oder andere Weise erheblich einschränken können, auch im Informations- und Rechtsbereich.

Die vom Sicherheitsrat der Russischen Föderation am 25. Juli 2007 angenommene „Strategie für die Entwicklung der Informationsgesellschaft in Russland“ stellt fest, dass „zusammen mit der Erweiterung der kreativen Möglichkeiten des Einzelnen und der Gesellschaft die intensive Entwicklung von Die Informations- und Kommunikationstechnologien schaffen neue Möglichkeiten zur Wahrnehmung von Bedrohungen der nationalen Sicherheit, die mit der Verletzung der etablierten Regelungen für die Nutzung von Informations- und Kommunikationssystemen, der Verletzung der verfassungsmäßigen Rechte der Bürger, der Nutzung der Möglichkeiten moderner Informationstechnologien zur Durchführung feindlicher, sowie terroristische und andere kriminelle Handlungen. Das derzeitige Informationssicherheitssystem des Landes ist unzureichend in der Lage, modernen Bedrohungen im Zusammenhang mit der Nutzung von IKT-Fähigkeiten für terroristische und andere kriminelle Zwecke standzuhalten.

Es sei darauf hingewiesen, dass der Zustand der Informationssicherheit in Russland erheblich von den Veränderungen der letzten Jahre beeinflusst wurde, die zur Entstehung einer Reihe von Faktoren im politischen, wirtschaftlichen und technischen Bereich geführt haben. Einerseits wurde das kommando-administrative System der staatlichen Verwaltung zerstört und es findet ein Übergang zu einer Verwaltung statt, die auf den Prinzipien der Legalität, Demokratie und Informationsoffenheit basiert. Gleichzeitig herrscht in der Gesellschaft eine geringe Rechts- und Informationskultur.

Viele Forscher betrachten einen unzureichenden regulatorischen und rechtlichen Rahmen im Bereich der Regulierung von Informationsbeziehungen und der Gewährleistung der Informationssicherheit als einen der wichtigsten Faktoren. In den letzten Jahren wurde der Rechtsrahmen Russlands im Bereich der Regulierung der Beziehungen zur Nutzung von IKT erheblich geändert. Eine Reihe neuer Rechtsakte wurde angenommen, einige zuvor angenommene wurden geändert und sogar aufgehoben.

Die rechtliche Unterstützung der IKT besteht in der Umsetzung von Gesetzen und Verordnungen, die die gesetzliche Haftung von Beamten, technischen Spezialisten und Benutzern für Handlungen (oder Unterlassungen) regeln, die zum Durchsickern, Verlust oder zur Änderung geschützter Informationen geführt haben, sowie für Eindringlinge vorsätzlicher unbefugter Zugriff auf Informationen und Verletzung von Verarbeitungsprozessen.

Die Besonderheit des gegenwärtigen Entwicklungsstandes der Gesellschaft liegt darin, dass die Weiterentwicklung von Informatisierungsprozessen nicht nur von technologischen Durchbrüchen abhängt, sondern maßgeblich davon abhängt, wie schnell bestehende Regelungen korrigiert und neue entwickelt werden, die den veränderten Realitäten entsprechen des Lebens. Bis heute hat die Weltgemeinschaft einen Konsens darüber gebildet, dass die effektive Nutzung von IKT nicht ohne koordinierte Maßnahmen zur gesetzlichen Regulierung von Informatisierungsprozessen und die Entwicklung relevanter internationaler Regulierungsdokumente erreicht werden kann.

Gemäß Artikel 15 der Verfassung der Russischen Föderation sind „die allgemein anerkannten Grundsätze und Normen des Völkerrechts und die internationalen Verträge der Russischen Föderation ein integraler Bestandteil ihrer Rechtsordnung. Wenn ein internationaler Vertrag der Russischen Föderation andere als die gesetzlich vorgesehenen Regeln aufstellt, gelten die Regeln des internationalen Vertrags. Daher können alle regulatorischen Rechtsdokumente im Bereich der IKT auf mehreren Ebenen strukturiert werden: internationale, föderale Ebene, Akte der föderalen Exekutivbehörden, Akte der konstituierenden Einheiten der Russischen Föderation, lokale Regierungen, Dokumente auf der Ebene von Unternehmen und Institutionen .

Was den nationalen rechtlichen Rahmen im Bereich der IKT betrifft, so gibt es in der Russischen Föderation im Allgemeinen mehrere Dutzend Dokumente auf der Ebene von Bundesgesetzen, Präsidialerlassen, Regierungserlassen und anderen Rechtsakten. Die grundlegenden konzeptionellen Prinzipien der Beziehungen im Informationsbereich werden durch die Verfassung der Russischen Föderation bestimmt. Darüber hinaus wurde eine Reihe von Konzeptdokumenten (Konzepte, Doktrinen, Strategien) auf Bundesebene verabschiedet.

Alle derzeit in der Russischen Föderation geltenden Regulierungsdokumente können nach Typ in zwei Gruppen eingeteilt werden:

1. Dokumente, die den regulatorischen Rechtsrahmen bilden und den Rechtsraum im Bereich der IKT definieren.

2. Dokumente, die die regulatorische und technische Grundlage im Bereich der Informationstechnologie bilden (Normen, Kriterien und andere Dokumente, die direkt die organisatorischen und technischen Anforderungen für die Entwicklung und Nutzung von IKT bestimmen, Lizenzierungsaktivitäten, Zertifizierung).

Bundesgesetze und Kodizes regeln die einschlägigen Beziehungen im Informationsbereich. Auf föderaler Ebene werden Verordnungen in Form von Dekreten des Präsidenten und Dekreten der Regierung erlassen, die die Durchführung von Gesetzgebungsakten sicherstellen. Auf Regierungsebene werden staatliche Standards und Vorschriften genehmigt.

Bundesministerien und Ressorts erarbeiten ressort- und sektorübergreifende Regelungen und führen Branchenstandards ein. Ressortordnungsdokumente werden entwickelt, um die Bestimmungen von Bundesdokumenten unter Berücksichtigung von Ressort-(Branchen-)Besonderheiten zu entwickeln und zu präzisieren. Legislative und Exekutivbehörden der Subjekte der russischen Regierung sowie lokale Regierungen können im Rahmen ihrer Zuständigkeit auch regulierende Rechtsakte im Bereich der IKT entwickeln.

Das System normativer Rechtsakte der Russischen Föderation im Bereich der IKT besteht aus mehreren Ebenen, von der internationalen bis zur Unternehmensebene. Internationale Akte umfassen im Namen der Russischen Föderation unterzeichnete Dokumente.

Die wichtigsten regulatorischen Rechtsdokumente in Bezug auf Informations- und Telekommunikationssysteme.

Internationale Dokumente

1. „Übereinkommen zur Gründung der Weltorganisation für geistiges Eigentum“ (Stockholm, 14. Juli 1967, geändert am 2. Oktober 1979. In Kraft getreten für die UdSSR am 26. April 1970).

3. Übereinkommen des Europarates zum Schutz des Menschen bei der automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten. Straßburg, 28.01.1998. Ratifiziert durch das Gesetz der Russischen Föderation vom 19. Dezember 2005 Nr. 160-FZ.

5. Grundsatzerklärung. "Der Aufbau der Informationsgesellschaft ist eine globale Herausforderung im neuen Jahrtausend." Weltgipfel auf Informationsgesellschaft. Genf. 10.12.2003.

Konzeptdokumente der Russischen Föderation

1. "Die Verfassung der Russischen Föderation" vom 12.12.1993.

2. „Informationssicherheitsdoktrin der Russischen Föderation“. Genehmigt durch Dekret des Präsidenten der Russischen Föderation vom 9. September 2000 Nr. Pr-1895.

3. „Das Konzept des Einsatzes von Informationstechnologie in der Tätigkeit der Bundesbehörden bis 2010.“ Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 27. September 2004 Nr. 1244-r.

4. "Das Konzept der regionalen Informatisierung bis 2010". Genehmigt durch Dekret der Regierung der Russischen Föderation vom 17. Juli 2006 Nr. 1024-r.

5. Strategie für die Entwicklung der Informationsgesellschaft in Russland. (Genehmigt vom Sicherheitsrat der Russischen Föderation am 25. Juli 2007).

Bundesgesetze der Russischen Föderation

1. „Über die Massenmedien“ vom 27. Dezember 1991 Nr. 2124-1.

2. „Über Staatsgeheimnisse“ vom 21. Juli 1993 Nr. 5485-I.

3. "Zivilgesetzbuch der Russischen Föderation" (Teil 4 gemäß dem Bundesgesetz vom 18. Dezember 2006 Nr. 231-FZ, in Kraft getreten am 1. Januar 2008.)

4. „Über die elektronische digitale Signatur“ vom 10.01.2002 Nr. 1-FZ.

6. „On Communications“ vom 7. Juli 2003 Nr. 126-FZ (mit den letzten Änderungen und Ergänzungen vom 9. Februar 2007 Nr. 14-FZ).

6. „Über Geschäftsgeheimnisse“ vom 29.07.2004 Nr. 98-FZ (in der Fassung und Ergänzung vom 02.02.2006 Nr. 19-FZ, vom 18.12.2006 Nr. 231-FZ).

7. „Über personenbezogene Daten“ vom 27. Juli 2006 Nr. 152-FZ.

8. „Über Informationen, Informationstechnologien und Informationsschutz“ vom 27. Juli 2006 Nr. 149-FZ.

Die Verfassung der Russischen Föderation definiert die Grundprinzipien der Beziehungen im Informationsbereich und verkündet die Umsetzung der grundlegenden Informationsrechte und -pflichten der Subjekte. Jeder hat das Recht, Informationen auf rechtmäßige Weise frei zu suchen, zu empfangen, zu übermitteln, zu produzieren und zu verteilen. Liste der Informationen bilden Staatsgeheimnis wird durch Bundesgesetz bestimmt. Die Medienfreiheit ist gewährleistet.

In verschiedenen Bereichen der öffentlichen Verwaltung wird die gesetzliche Regelung der Informationsbeziehungen durch Akte der ausführenden und repräsentativen Bundesbehörden auf der Grundlage der Bestimmungen der Verfassung der Russischen Föderation durchgeführt.

Somit steht der Mechanismus der verfassungsrechtlichen Regelung der Informationsbeziehungen in dialektischer Einheit mit Bundesgesetzen, Akten der Exekutive und anderen Rechtsakten, die verschiedene Aspekte des rechtlichen Schutzes von Informationsobjekten vor rechtswidrigen Eingriffen regeln.

Der verfassungsrechtliche Status von Informationsbeziehungen ist in Art. 24, Kunst. 41 (S. 3), Kunst. 42. Gleichzeitig sieht Art. 24 (S. 2) definiert die Subjekte des Informationsrechtsverkehrs: Dies sind einerseits staatliche Behörden, lokale Regierungen (bzw. deren Beamte), andererseits Bürger der Russischen Föderation.

Das Grundgesetz sicherte den Bürgern das Recht auf „das Briefgeheimnis, das Fernsprechgeheimnis, den postalischen, telegrafischen und sonstigen Nachrichtenverkehr“. Eine Einschränkung dieses Rechts ist nur aufgrund einer gerichtlichen Entscheidung zulässig“ (S. 2, Art. 23).

Von grundlegender Bedeutung ist die Bestimmung zum Schutz der Informationsrechte und Freiheiten der Bürger. Der Schutz von Informationen, die Informationen über das persönliche Leben enthalten, wird durch Artikel 24 der Verfassung der Russischen Föderation gewährleistet: "Die Sammlung, Speicherung, Verwendung und Verbreitung von Informationen über das Privatleben einer Person ohne ihre Zustimmung ist nicht gestattet." Das Strafgesetzbuch der Russischen Föderation sieht eine angemessene Bestrafung (Artikel 137) für die illegale Sammlung oder Verbreitung von Informationen über das Privatleben einer Person vor, die ihr persönliches oder familiäres Geheimnis ohne ihre Zustimmung darstellen. Das Gesetz Nr. 149-FZ verbietet auch, von einem Bürger Informationen über sein Privatleben zu verlangen, einschließlich Informationen, die ein persönliches oder Familiengeheimnis darstellen, und solche Informationen gegen den Willen des Bürgers zu erhalten.

Die Verfassung der Russischen Föderation hat ganz bestimmte Informationsrechte der Bürger festgelegt. So sind „öffentliche Behörden und Organe der örtlichen Selbstverwaltung, ihre Beamten verpflichtet, jedem die Möglichkeit zu geben, sich mit Dokumenten und Materialien vertraut zu machen, die ihre Rechte und Freiheiten unmittelbar betreffen, sofern gesetzlich nichts anderes bestimmt ist“ (Absatz 2, Artikel 24). .

Der Rechtsverkehr wurde nicht nur auf dem Gebiet der personenbezogenen Informationen, sondern auch auf dem Gebiet der Rechts- (§ 3, Artikel 15) und der Umweltinformationen zum Gegenstand verfassungsrechtlicher Regelung. Also, Absatz 3 der Kunst. 41 erklärt sich verantwortlich für das Verschweigen von Tatsachen und Umständen durch Beamte, die eine Gefahr für das Leben und die Gesundheit von Menschen darstellen, und Art. 42 sicherte jedem das Recht auf ein günstiges Umfeld und verlässliche Informationen über seinen Zustand.

Die Aufgabe der gesetzgeberischen Regelung des Rechts der Bürgerinnen und Bürger auf Information, verankert in Teil 4, Art. 29 der Verfassung der Russischen Föderation, wird weitgehend durch das Bundesgesetz „Über Informationen, Informationstechnologien und Informationsschutz“ entschieden. Im Zusammenhang mit seiner Verabschiedung wurde das bisherige Grundgesetz „Über Information, Informatisierung und Informationsschutz“ vom 20.02.1995 Nr. 24-FZ ungültig, da es nicht mehr dem aktuellen Stand der gesellschaftlichen Verhältnisse und den Nutzungsrealitäten entsprach ICT geriet in bestimmten Fragen in Konflikt mit späteren Gesetzen und entsprach nicht der internationalen Praxis der Regulierung von Informationsbeziehungen.

Das neue Gesetz regelt die Beziehungen bei der Ausübung des Rechts auf Suche, Empfang, Übermittlung, Produktion und Verbreitung von Informationen, bei der Anwendung von Informationstechnologien und bei der Gewährleistung des Schutzes von Informationen. Das bisher gültige Gesetz von 1995 regelte die Beziehungen, die sich aus der Bildung und Nutzung von Informationsquellen ergeben. Informationen wurden darin als Informationen über Personen, Gegenstände, Tatsachen, Ereignisse, Phänomene und Prozesse verstanden, unabhängig von der Form ihrer Darstellung. Im neuen Gesetz wird die Definition von Informationen in mehr dargestellt Gesamtansicht. Informationen sind alle Informationen (Nachrichten, Daten) unabhängig von der Form ihrer Darstellung. Eine genauere Definition des Begriffs " Informationssystem"- eine Reihe von Informationen, die in Datenbanken und Informationstechnologien und technischen Mitteln enthalten sind, die ihre Verarbeitung gewährleisten.

Das alte Gesetz betrachtete den Begriff „vertrauliche Informationen“ als dokumentierte Informationen, zu denen der Zugang gemäß dem Gesetz beschränkt ist. Das neue Gesetz legt fest, dass die Vertraulichkeit eine zwingende Anforderung an eine Person ist, die Zugang zu Informationen hat, diese Informationen nicht ohne Zustimmung des Eigentümers an Dritte weiterzugeben.

Das Gesetz 149-FZ führt eine Reihe neuer Definitionen ein: „Informationstechnologie“, „Informations- und Telekommunikationsnetz“, „Bereitstellung von Informationen“, „Verbreitung von Informationen“, „Betreiber von Informationssystemen“, „elektronische Nachricht“. Anstelle der bisher verwendeten Begriffe „Eigentümer“ und „Eigentümer“ von Informationsressourcen, Informationssystemen, Technologien und Mitteln zu ihrer Unterstützung führt das neue Gesetz den Begriff „Informationseigentümer“ ein – eine Person, die selbstständig Informationen erstellt oder erhalten hat auf der Grundlage eines Gesetzes oder einer Vereinbarung das Recht, den Zugriff auf Informationen zuzulassen oder einzuschränken, die durch einige Funktionen definiert sind.

Das neue Gesetz schließt jedoch einige Begriffe aus, die im vorherigen Gesetz verwendet wurden: "Informatisierung", "Informationsprozesse", "Informationsressourcen". Der Begriff „personenbezogene Daten“ ist ebenfalls vom Gesetz ausgenommen, da er im Gesetz „Über personenbezogene Daten“ in detaillierterer Form angegeben ist.

Gemäß Bundesgesetz Nr. 149-FZ sind alle Informationen in öffentlichen und eingeschränkten Zugang unterteilt. Die Rechtsgrundlage für Aktivitäten im Bereich der Öffentlichkeits- und Masseninformation ist das Gesetz Nr. 2124-1 „Über die Massenmedien“. Die Artikel 140, 144, 237 und 242 des Strafgesetzbuches der Russischen Föderation sehen angemessene Strafen für Einschränkungen des Rechts auf Information vor. Eingeschränkte Informationen können in Informationen, die Staatsgeheimnisse enthalten, und vertrauliche Informationen unterteilt werden.

Die Wahrung der Rechte und Freiheiten der Bürger, die Gewährleistung der Sicherheit des Staates sind ohne die Wahrung der Informationshoheit nicht zu verwirklichen. Informationen als wichtigste nationale Ressource dürfen nicht unkontrolliert bleiben. Daher steht das Gesetz der Russischen Föderation „Über Staatsgeheimnisse“ in direktem Zusammenhang mit den Informationsproblemen, das die Beziehungen regelt, die sich ergeben, wenn Informationen als Staatsgeheimnis eingestuft werden, ihre Freigabe und ihr Schutz im Interesse der Gewährleistung der Sicherheit der Russen Föderation.

Das Gesetz definiert die grundlegenden Begriffe und Beziehungen im Bereich der Informationen, die Staatsgeheimnisse enthalten. Es legt den Geheimhaltungsgrad von Informationen und die entsprechenden Geheimhaltungskennzeichnungen von Transportunternehmen fest.

Das Gesetz definiert Staatsgeheimnisse als geschützte staatliche Informationen im Bereich seiner Militär-, Außenpolitik-, Wirtschafts-, Geheimdienst-, Spionageabwehr- und operativen Suchaktivitäten, deren Verbreitung die Sicherheit der Russischen Föderation beeinträchtigen kann (Artikel 1).

Nach diesem Gesetz gelten als Staatsgeheimnisse:

Auskünfte im militärischen Bereich;

Auskünfte im Bereich Wirtschaftswissenschaften;

Informationen im Bereich Außenpolitik und Wirtschaft.

Für jede der oben genannten Gruppen von Informationen enthält das Gesetz detaillierte Angaben. Artikel 6 legt fest, dass die Klassifizierung von Informationen gemäß den Grundsätzen der Rechtmäßigkeit, Gültigkeit und Aktualität erfolgt. In Kunst. 7 ist eine Liste von Informationen, die nicht der Klassifizierung unterliegen.

Alle vertraulichen Informationen können in drei Gruppen eingeteilt werden: personenbezogene Daten über eine Person, personenbezogene Daten und Informationen, die Informationen zu Produktion und Geschäftstätigkeit enthalten.

Die Beziehungen im Zusammenhang mit der Verarbeitung personenbezogener Daten werden durch das Bundesgesetz „Über personenbezogene Daten“ geregelt. Fragen im Zusammenhang mit der Gewährleistung des Schutzes personenbezogener Daten von Arbeitnehmern werden ebenfalls durch das Arbeitsgesetzbuch geregelt.

Informationen, die Informationen zu Produktion und Geschäftstätigkeit in den Gesetzgebungsakten der Russischen Föderation enthalten, werden in folgende Arten unterteilt: Geschäftsgeheimnis, Berufsgeheimnis, Gegenstände des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte, Gegenstände des Patentrechts, für den amtlichen Gebrauch.

Rechtsfragen im Zusammenhang mit Informationen, die Geschäftsgeheimnisse enthalten, werden durch das Bundesgesetz „Über Geschäftsgeheimnisse“ und Artikel 139 des Zivilgesetzbuchs der Russischen Föderation geregelt. Das Gesetz definiert die Liste der Informationen, die kein Geschäftsgeheimnis darstellen können, den Kreis der Personen und Organisationen, denen Informationen, die ein Geschäftsgeheimnis enthalten, zur Verfügung gestellt werden müssen, sowie die Rechte des Eigentümers dieser Informationen. Artikel 139 des Bürgerlichen Gesetzbuches besagt: „Informationen stellen ein Amts- oder Geschäftsgeheimnis dar, wenn die Informationen einen tatsächlichen oder potenziellen kommerziellen Wert haben, weil sie Dritten nicht bekannt sind, kein freier Zugang zu ihnen besteht a Rechtsgrundlage, und der Eigentümer der Informationen ergreift Maßnahmen zum Schutz ihrer Vertraulichkeit.“

Die wichtigsten Grundsätze der gesetzlichen Regelung des Urheberrechts und verwandter Schutzrechte wurden durch das Bundesgesetz „Über das Urheberrecht und verwandte Schutzrechte“ vom 9. Juli 1993 Nr. 5351-1 festgelegt. Die gesetzliche Regelung gewerblicher Eigentumsgegenstände wurde durch das "Patentgesetz" vom 23. September 1992 Nr. 3517-1 vorgesehen. Ab dem 1. Januar 2008 tritt anstelle der beiden oben genannten Gesetze der vierte Teil des Bürgerlichen Gesetzbuchs in Kraft, der die Rechte an den Ergebnissen der geistigen Tätigkeit und den Mitteln der Individualisierung regelt.

Eine Reihe von Rechtsakten der Russischen Föderation führen das Konzept des "Berufsgeheimnisses" ein - vertrauliche Informationen, die aufgrund beruflicher Tätigkeiten erlangt werden. In Übereinstimmung mit dem Gesetz Nr. 149-FZ "unterliegen Informationen, die Bürger (Einzelpersonen) bei der Erfüllung ihrer beruflichen Pflichten oder Organisationen im Rahmen ihrer bestimmten Arten von Tätigkeiten erhalten (Berufsgeheimnis), dem Schutz."

Das Bürgerliche Gesetzbuch führt die Begriffe „Bankgeheimnis“ (Artikel 857), „Versicherungsgeheimnis“ (Artikel 946) ein. Der Begriff „Bankgeheimnis“ ist auch im Gesetz „Über Banken und Bankgeschäfte“ vom 2. Dezember 1990 Nr. 395-1 definiert.

Das Bundesgesetz „Über die Prüfungstätigkeit“ führt den Begriff des „Prüfungsgeheimnisses“ ein. Das Gesetz „Über Kommunikation“ führt das Konzept des „Kommunikationsgeheimnisses“ ein – die Geheimhaltung von Korrespondenz, Telefongesprächen, Postsendungen, Telegrafen und anderen Nachrichten, die über Telekommunikations- und Postnetze übermittelt werden. Das Gesetz „Über die Anwaltschaft und die Anwaltschaft der Russischen Föderation“ führte das Konzept des „Anwaltsgeheimnisses“ ein – Informationen im Zusammenhang mit der Bereitstellung von Rechtsbeistand durch einen Anwalt für seinen Mandanten. Die Grundlagen der Gesetzgebung der Russischen Föderation zum Schutz der Gesundheit der Bürger führen den Begriff "Arztgeheimnis" ein - Informationen über die Tatsache, dass medizinische Versorgung beantragt wird, den Gesundheitszustand eines Bürgers, die Diagnose einer Krankheit und andere Informationen, die während der Untersuchung und Behandlung gewonnen wurden. Das Steuergesetzbuch der Russischen Föderation führt das Konzept des "Steuergeheimnisses" ein - Informationen über den Steuerzahler, die von der Steuerbehörde erhalten werden.

Rechtsquellen sind die offiziellen Formen der Konsolidierung und Existenz der Rechtsnormen

Dies sind offizielle Formen der Konsolidierung und Existenz von Informationsrechtsnormen.

Arten von Quellen

1. Internationale Akte des Informationsrechts(Verträge, Chartas, Erklärungen)

Ø Das erste derartige Dokument ist die Allgemeine Erklärung der Menschenrechte von 1948

Ø (Die wichtigsten Bestimmungen in Bezug auf geistiges Eigentum sind dort dargelegt und festgelegt)

Ø Europäische Konvention zum Schutz der Menschenrechte und Grundfreiheiten 1950 (Diese Konvention enthält Bestimmungen zum Recht auf Information, es gibt eine Bestimmung zum Schutz des Einzelnen und der persönlichen Familiengeheimnisse).

Ø Okinawa-Charta der Globalen Informationsgesellschaft 2002 (Diese Charta enthält die wichtigsten Bestimmungen zu den Rechten und Freiheiten der Menschen in der globalen Informationsgesellschaft, sie enthält viele Bestimmungen zur Nutzung der Informationstechnologie)

Ø Grundsatzerklärung von Tunis zur Informationsgesellschaft 2003 und geändert 2005

§ Es verankerte das Prinzip des Zugangs zu Informationen, Ideen und Wissen;

§ Das Prinzip des Aufbaus von Informations- und Telekommunikationsinfrastruktur (Infrastruktur ist globaler Natur und muss daher internationalen Anforderungen entsprechen)

§ Der Grundsatz des Vertrauens und der Sicherheit bei der Nutzung von Informations- und Telekommunikationstechnologien

§ Das Prinzip der Achtung der kulturellen Identität (beim Aufbau einer globalen Informationsgesellschaft werden viele kulturelle Grenzen aufgehoben; die Erklärung verpflichtet die Länder, die kulturelle Identität von Ländern und Völkern beim Aufbau von Informationssystemen zu bewahren)

Ø Übereinkommen zum Schutz des Menschen und zur automatischen Verarbeitung personenbezogener Daten 1981 (Übereinkommen über personenbezogene Daten)

Ø Übereinkommen über Information und rechtliche Zusammenarbeit auf dem Gebiet der Informationsdienste (Bereitstellung von Kommunikationsdiensten, Telematikdiensten und Informationsbereitstellungsdiensten)

Ø 2001 Computerkriminalitätskonvention. Russland hat es noch nicht unterzeichnet, weil mit Hilfe von internationale Kooperation Der Zugriff auf eingeschränkte Informationen ist möglich. Aber in bestimmten Bestimmungen folgt die Russische Föderation dieser Konvention. Es gibt separate Abkommen zwischen den Ländern (Russische Föderation und USA, Russische Föderation und England, Russische Föderation und Frankreich). Die Zusammenarbeit bezieht sich auf die Integration und Vereinheitlichung der Rechtsvorschriften zur Verantwortlichkeit für Cyberkriminalität. Zusammenarbeit bei der Bündelung verfahrensrechtlicher Maßnahmen (Beweise). Computerkriminalität ist international. Einige Bestimmungen der Konvention wurden bereits im Strafgesetzbuch umgesetzt, insbesondere Artikel 242 1 Herstellung und Verbreitung von pornografischem Material

2. Bundesgesetze Informationsgesetzgebung(Alle Rechtsakte auf der Ebene des Gesetzes)

Ø Verfassung - enthält grundlegende gesetzliche Bestimmungen, Verfassungsprinzipien, die Rechte und Freiheiten im Informationsbereich definieren, sowie verfassungsrechtliche Garantien für den Schutz der Rechte im Informationsbereich. Alle Normen der Verfassung sind in 3 Gruppen unterteilt:

Haupt 23, 24, 29, 42

Gewährleistung der Umsetzung der in den Hauptartikeln 26, 28, 31, 33, 44 verankerten Prinzipien und Freiheiten

· Gewährleistung 41, 55 (es wird keine Freiheitsbeschränkung formuliert), 56

Außerdem Art. 7 Satz 3 enthält ein Verbot des Rechtsmissbrauchs

Die Normen verfassungsrechtlicher Art werden in vielen Gesetzen umgesetzt. Verfassungsnormen sind nicht deklarativ. Gesetz über Informationen, über die Medien, über Werbung, über vertrauliche Informationen (2 Arten), im Gesetz über die Erbringung von Dienstleistungen, das Gesetz über Ordnungswidrigkeiten, das Strafgesetzbuch

Ø Bundesgesetz, Satzungen

Ø Rechtsakte und Satzungen der Subjekte des Bundes (Statuten, Verfassungen der Republiken, alle Satzungen der Exekutive zur Verwirklichung des Rechts auf Information auf der Ebene der Subjekte)

Ø Normative Akte der Kommunalverwaltungen (sind lokaler Natur) Enthalten die rechtlichen Regelungen der Informationssysteme der kommunalen Körperschaft

Ø Normative Dokumente von Unternehmen und Organisationen (lokaler Charakter). Dazu gehören Anordnungen, Weisungen, Vorschriften

Ø Resolutionen des Verfassungsgerichts der Russischen Föderation. Sie enthalten die Rechtsauffassung des Verfassungsgerichtshofes, Gesetzeserklärungen in Form von Auslegungen, Rechtswidrigkeiten bestimmter Bestimmungen in einem gesonderten Vorschriften die dem Zwangsausschluss unterliegen.

Ø Normen, technische Regeln und Bedingungen. Dies sind technische Standards. Im Informationsbereich gibt es eine ziemlich große Anzahl solcher Arten von Quellen. Weil sie die Organisation des Baus, die Erstellung von Informationssystemen regeln. Das Hauptgesetz ist das Bundesgesetz über die technische Regulierung.

Standards: National Information Technology Standard 2008 (über Methoden und Mittel zur Gewährleistung des Betriebs von Informationstechnologie, Sicherheit, über die Kriterien für die Einhaltung und Nichteinhaltung von Sicherheitsanforderungen); über die Schaffung einheitlicher Dokumentationssysteme im Jahr 2008 (über die Erstellung eines elektronischen Dokuments; Sanitary Rules and Norms (SANPIN). Dazu gehört eine Norm zu Hygieneanforderungen für persönliche elektronische Geräte (enthält Standards für den Betrieb von Computern in Bildungsinstitutionen, Anforderungen und Rahmenbedingungen von Computern zu Hause)

Ø Administrative und technische Vorschriften. Diese Quellen enthalten Normen sowohl rechtlichen als auch technischen Inhalts. Regeln für die Beziehung zwischen Mensch und Mensch. Technische Regeln enthalten Normen, die das Verhältnis von Mensch und Technik regeln. Verwaltungsvorschriften sind die Beziehung zwischen einer Person und einer Person in Bezug auf den Betrieb von Geräten, die zwischen Personen verbunden sind (lokales Informationssystem). Verwaltungsvorschriften werden von den Exekutivbehörden erlassen.

Ø Gesetzliche, gesetzliche Gepflogenheiten. Es gibt viele Rechtsbräuche im Informationsbereich, insbesondere im Zusammenhang mit dem Betrieb des Internets. Es gibt auch Dokumentenverwaltungspraktiken.