Medvedev introduce pagos por adelantado para vivienda y servicios comunales. Planean brindar descuentos por pago anticipado de servicios públicos Pagos anticipados de servicios públicos
En un edificio nuevo, a menudo se habla de precios bajos y de mayor superficie. Sin embargo, al recibir las llaves, todos los compradores se enfrentan a un momento desagradable: deben pagar la vivienda y los servicios comunales con 3 a 6 meses de anticipación; de lo contrario, no podrán ingresar al apartamento tan esperado. ¿Por qué preguntarías?
El comprador asume la carga de la operación desde el momento de la firma del certificado de aceptación del apartamento. Dado que el promotor no es responsable del apartamento desde el momento de la firma del certificado de transferencia y aceptación, tampoco puede exigir el pago “por adelantado”. Además, el promotor no puede exigir dicho pago por vivienda y servicios comunales antes de firmar esta ley. En teoría, solo puede exigir una compensación por los gastos documentados si pagó la vivienda y los servicios comunales del participante desde el momento de la firma del certificado de aceptación del apartamento hasta que el participante concluyó un acuerdo con la sociedad gestora. Pero como muestra la práctica, esto rara vez sucede.
Como regla general, son las asociaciones de propietarios/empresas de gestión las que exigen el pago de la vivienda y los servicios comunales. Esto se debe a que estas organizaciones pueden incurrir en costos únicos que son más altos que sus pagos mensuales normales. Sin embargo, este es un punto deliberadamente discutible en el contrato con las organizaciones, ya que en este caso se violan varias disposiciones del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor y el Código Civil de la Federación de Rusia. Federación Rusa. Estas conclusiones están confirmadas por la práctica judicial.
“El promotor no puede obligar al participante a pagar más de lo que exige la ley. Si el promotor (o la sociedad gestora) insiste en ello, infórmese sobre los motivos y póngase en contacto con las autoridades de control (fiscalía, comisión para la protección de los derechos del consumidor) y luego acuda a los tribunales”, aconseja Sofía Lebedeva, directora general de MIEL. -Compañía Novostroiki.
Según el artículo 153 del Código de Vivienda de la Federación de Rusia, la obligación de pagar los costos operativos y de servicios públicos de los locales residenciales surge desde el momento del registro de propiedad. Según Maria Litinetskaya, directora general de Metrium Group, esta regla se aplica sólo en caso de cambio de propietario, es decir, en la compra y venta de un apartamento. “Los accionistas de la DDU registrada realizan los pagos operativos y de servicios públicos desde el momento de la firma del certificado de aceptación del apartamento, a menos que se especifiquen otros términos en el acuerdo. Los miembros de la cooperativa de vivienda están obligados a pagar el mantenimiento y los servicios públicos desde el momento de la transferencia del apartamento. Los pagos los cobra la propia cooperativa o la empresa operadora contratada por ella para el mantenimiento de la casa”, afirma.
La sociedad gestora se asegura a sí misma.
"Por ley, el propietario está obligado a asumir la carga de los gastos, es decir, el costo de pagar la vivienda y los servicios comunales para el mantenimiento de la propiedad, al momento del registro de propiedad de esta propiedad", señala también Vera Bogucharova, subdirectora de el Servicio Jurídico de la empresa Est-a-Tet. - En la práctica, el comprador de un apartamento comienza a correr con los gastos desde el momento en que recibe el apartamento para su uso real (por ejemplo, para reparaciones), es bastante lógico que para el uso real los desarrolladores exijan el pago por adelantado durante varios meses, compensando así sus gastos de “servicios públicos””
Cabe señalar que los empleados de las sociedades gestoras piden pagar los servicios públicos con varios meses de antelación, porque el período de liquidación suele ser bastante largo y la sociedad gestora necesita dinero para mantener la casa. Por supuesto, estos requisitos no tienen nada de delictivo, pero las sociedades gestoras tampoco tienen fundamento legal para ello. El recién llegado puede simplemente negarse. Todavía recibirá las llaves. Aunque sucede que no puede recibirlo, ya que la sociedad gestora puede declarar que no recibirás las llaves hasta que pagues. Sin embargo, si el cliente conoce bien las leyes de la Federación de Rusia, puede "inflar sus derechos" en los tribunales. Y observamos que ahora hay muchos clientes de este tipo que están demandando.
“Tal vez mucha gente acuda a los tribunales, pero conozco una práctica generalizada en la que los tribunales tomaron la posición del promotor o de la empresa gestora en este asunto, siempre que antes de recibir el certificado de propiedad, el apartamento se transfiriera al comprador mediante escritura, ”, dice Vera Bogucharova. - Ya que en este caso ya se ha iniciado el mantenimiento de la vivienda. Y aunque muchos residentes no se han mudado completamente a sus apartamentos, están utilizando el espacio habitable, como mínimo, para hacer reparaciones”.
"Se pudo ganar el tribunal en los casos en que el promotor violó los derechos del comprador", señala Sergei Galsky, director general de MIG Real Estate Management Company. - Por ejemplo, si inicialmente el contrato no contenía una cláusula sobre la necesidad de pago anticipado de la vivienda y los servicios comunales, pero en el momento de firmar el certificado de aceptación, el comprador se enfrentó a tal requisito. Un caso aún más atroz es el que las comunicaciones (agua, gas, electricidad) aún no están operativas, pero ya hay que pagar por ellas. Otra posibilidad es que el período por el cual es necesario realizar un pago por adelantado sea demasiado largo: más de 6 meses. El método de pago más común en la región de Moscú es con 4 meses de anticipación”.
No hay sorpresas
Si el participante compró un apartamento bajo DDU o UDDU, es necesario indicar la inadmisibilidad de estos puntos de acuerdo con la ley y exigir la transferencia de llaves sin pago "por adelantado". Si el promotor no está de acuerdo, deberá redactar una declaración ante el fiscal y posteriormente acudir a los tribunales. Lo mismo debería hacerse con las sociedades gestoras.
Si la compra de un apartamento se realizó bajo otro acuerdo (por ejemplo, un acuerdo preliminar), mucho depende de su forma y disposiciones. En este caso, el desarrollador puede simplemente retrasar la emisión de claves y la firma de los actos pertinentes (hasta recibir el certificado de propiedad), lo que, por regla general, no conviene a los clientes. Sin embargo, hay una salida: después de realizar dichos pagos, el cliente puede demandar y recuperar el dinero.
También observamos que esta obligación (pagar la vivienda y los servicios comunales con varios meses de anticipación) está detallada en el contrato. Por tanto, esto no debería sorprender al comprador. "No es casualidad que tal cláusula apareciera en los contratos: el desarrollador se ve obligado a anotarla, ya que la mayoría de las personas están seguras de que, hasta que adquieran la propiedad del apartamento, podrán utilizar los servicios públicos y los recursos energéticos de forma gratuita", dice Serguei Galsky. - Una vez recibidas las llaves, la mayoría empieza a trabajar inmediatamente, y esta es una actividad que consume mucha energía. Como resultado, las elevadas facturas de agua y electricidad recaen sobre el promotor, quien, a su vez, se ve obligado a acudir a los tribunales y cobrar a los compradores el dinero por la energía consumida”.
No soy el dueño - no pago
Otro problema es el alquiler. Si bien la gente suele estar dispuesta a pagar por la electricidad, no está dispuesta a pagar alquiler (o cuotas de mantenimiento). "La lógica aquí es simple: el comprador identifica el alquiler con el impuesto inmobiliario, es decir, cree: "No soy el propietario, no pago", dice Alexey Shmonov, director general del portal inmobiliario Move.su . Sin embargo, una vez recibidas las llaves y el certificado de aceptación, el comprador asume la responsabilidad del mantenimiento del apartamento: limpiar el territorio, retirar la basura, etc., es decir, el alquiler para él es el mismo pago relevante que el pago de la electricidad y el suministro de agua. .
Si el comprador no tiene la intención de realizar ningún trabajo en el apartamento y utilizar los servicios públicos, entonces la forma más fácil para él de no pagar el anticipo es simplemente abstenerse de recibir el certificado de aceptación y las llaves hasta el momento en que se pueda registrar la propiedad. La tercera forma: estipular en el contrato la instalación de medidores y la obligación de pagar todos los servicios públicos de acuerdo con sus indicadores, es decir, por la energía realmente utilizada, desde el momento en que se firma el certificado de aceptación y se entregan las llaves del apartamento. recibió.
Presentar una demanda contra el Código Penal
“Existe una lista claramente definida de servicios que ofrece la sociedad gestora. Es necesario familiarizarse con ellos antes de firmar un contrato de gestión”, aconseja María Litinetskaya. Tiene sentido demandar a la sociedad gestora si los propietarios de los locales en un edificio de apartamentos no están satisfechos con la calidad de los servicios que se les prestan. En este caso, pueden contratar otra empresa. Si se tomó una decisión similar en la reunión de la Asociación de Propietarios, se crea un grupo especial de propietarios que toma la iniciativa en sus propias manos. A continuación, este grupo estudia detenidamente el acuerdo con la sociedad gestora. La base legal para la rescisión es la expiración de su período de vigencia, sin embargo, el contrato puede rescindirse sin esperar a que finalice el período de vigencia si hay violaciones por parte de la sociedad gestora, por ejemplo, incumplimiento de cualquier trabajo o prestación de servicios no completa o de calidad inadecuada. Luego, con la ayuda de un buen abogado, se podrá iniciar la terminación de relaciones con la sociedad gestora. Después de esto, el grupo de iniciativa selecciona una nueva empresa operativa, prepara un nuevo acuerdo y en la próxima reunión de la Asociación de Propietarios se lleva a cabo el procedimiento para su firma.
todo es por falta de atencion
No tiene sentido acusar de chantaje al promotor y a la empresa gestora, ya que se les puede entender: tienen miedo y, por tanto, se aseguran con antelación. Es beneficioso para el promotor, aprovechando el momento y apalancando a los clientes proporcionando acceso a sus apartamentos (entregando llaves), cobrar el importe de las facturas de servicios públicos durante todo el período antes de elegir una sociedad gestora y registrar la propiedad. en lugar de entrar en conflicto cada mes con uno u otro accionista individual.
"Por lo general, los promotores estipulan la necesidad de pagar esa cantidad inmediatamente en los acuerdos de participación en el capital, que se celebran mucho antes de la construcción real de la casa, por lo que los accionistas no profundizan mucho en esta condición, considerándola bastante justa", señala Evgeny Zimin, director del Departamento Jurídico de la empresa Blackwood. "Si el acuerdo ya se ha firmado, entonces es difícil impugnar esta condición, aunque desde el punto de vista jurídico es bastante controvertido".
Como se mencionó anteriormente, la mayoría de los problemas de los compradores es que pocos leen el contrato que firman al comprar un apartamento y luego se sorprenden. "A menudo hay casos en los que los compradores simplemente no se molestaron en leer atentamente su contrato y luego se enfrentan a una necesidad "inesperada" de pagar por algo", señala Sergei Galsky. “Y no estamos hablando de “puntos en minúscula”, sino de textos de acuerdos completamente normales”.
Quienes estén dispuestos a pagar por adelantado pagarán la vivienda y los servicios comunales a precios reducidos, y los deudores no podrán vender su apartamento. Se ha enviado al gobierno un proyecto de ley al respecto, dijo a RG el viceministro de Construcción, Vivienda y Servicios Comunales, Andréi Chibis.
El importe del descuento se determinará en cada caso concreto mediante acuerdo entre los propietarios de los apartamentos y la sociedad gestora (MC). Las relaciones entre la sociedad gestora y las organizaciones proveedoras de recursos se construirán de manera similar: para recibir una bonificación, la sociedad gestora sólo deberá pagar los servicios de suministro de agua y calefacción, así como el suministro de electricidad, de manera oportuna.
Ahora las sociedades gestoras sólo pueden ofrecer descuentos en los servicios de vivienda (mantenimiento y reparación de viviendas), es decir, en los que ellas mismas prestan, explicó Andrei Chibis. El monto del pago por los servicios públicos (agua, calefacción, electricidad, etc.) se calcula en función del volumen de consumo de recursos y la tarifa establecida por el estado, y por ley no se puede modificar.
Ahora las organizaciones de gestión podrán ofrecer descuentos a los propietarios de buena fe, estimulando al mismo tiempo el pago por adelantado y lanzando otros programas de incentivos al consumidor.
Por otro lado, los ciudadanos deudores deberían reflexionar sobre su comportamiento. El importe de las sanciones por deudas puede casi duplicarse: de 1/300 a 1/170 de la tasa de refinanciación del Banco Central de la Federación de Rusia por cada día de retraso. Hoy esto corresponde al 17 por ciento anual de un préstamo estándar del mercado.
En otras palabras, los morosos tienen la opción de pagar a tiempo o en cualquier momento, pero a un precio más alto. Al mismo tiempo, el apartamento del que “pende” la deuda no se puede vender ni obtener un préstamo hipotecario a su cargo. Las transacciones con apartamentos "malos" no pasarán el registro estatal.
“En Rusia, aproximadamente el 5 por ciento de la población son deudores crónicos de vivienda y servicios comunales”, dijo Andrei Chibis. “Un tercio de ellos son personas bastante ricas que olvidan o simplemente son perezosas para pagar la vivienda y los servicios comunales a tiempo. Por supuesto, hay que luchar contra la negligencia”. Como se desprende de los documentos proporcionados por el Ministerio de Construcción a RG, será más difícil para las empresas gestoras ineficaces y abiertamente ladrones que se aprovechen de la inercia de los propietarios de apartamentos. Si dicha empresa ha acumulado una deuda de 3 meses con el proveedor de servicios públicos, este último podrá iniciar la decisión de los residentes de cambiar de empresa.
El proyecto de ley también simplifica el procedimiento para la celebración de juntas generales de propietarios en edificios de apartamentos. Ahora cada uno de ellos podrá exigir dicha reunión y será mucho más fácil asegurar un quórum del 50 por ciento. Se está introduciendo una modalidad de celebración de reuniones presencial y a distancia, en la que se puede emitir el voto de cualquier forma, incluso por correo electrónico (actualmente sólo es posible votar en persona). Esto significa que tomar decisiones y trabajar juntos para mantener la casa en buen estado será mucho más fácil.
Ayuda "RG"
En 2000, según Rosstat, la deuda para pagar la vivienda y los servicios comunales superó los 17 mil millones de rublos, lo que representa casi el 13 por ciento de todos los pagos acumulados.
En 2012, las deudas ya ascendían a 104,6 mil millones. Lo que representó sólo el 6,4 por ciento del “ingreso total”.
Problema
Hola,
LLC "Sociedad gestora "My House-1" exige el pago por adelantado de 6.000 rublos por el suministro de servicios públicos. Además, la sociedad gestora, representada por la directora Elena Vladimirovna Roslyakova, se refiere a la cláusula 4.2 del Acuerdo para la prestación de servicios para la gestión y mantenimiento de un edificio de apartamentos en la dirección: Kaliningrado, Irtyshsky Lane, casa número 12, que fue firmado por nosotros.
La cláusula 4.2 establece:
Desde el momento en que el edificio residencial se pone en funcionamiento y los locales residenciales/no residenciales se transfieren a los accionistas, el Propietario paga al Contratista los costos de garantizar el suministro de recursos públicos y el mantenimiento del edificio residencial de acuerdo con la estimación especificada en el Apéndice No. 1 del Acuerdo. El pago lo realiza el accionista al Contratista en forma de un anticipo de 6.000 rublos sobre la base de una factura emitida por el Contratista. El monto especificado es aceptado como crédito por el Contratista al calcular el pago por la vivienda y los servicios comunales prestados. La base y el momento para realizar el cálculo y emitirlo para el pago es el Certificado de transferencia de llaves del local firmado por el Desarrollador con el Contratista. accionista (propietario), indicando datos de identificación y lecturas de medidores.
El recibo se encuentra en los documentos adjuntos, así como copia de la hoja de contrato con cláusula 4.2...
Compré un apartamento del Fondo de Vivienda y Construcción Social de la Región de Kaliningrado con una hipoteca y tengo un certificado de Registro Estatal de Derechos, que fue emitido el 24/10/2012 sobre la base de un acuerdo de compra y venta de apartamentos (hipoteca creada con fuerza de ley) de fecha 18/10/2012.
No participé en la construcción compartida. La casa es nueva.
¿Cuán legítimo es el requisito del Código Penal? Después de todo, no soy accionista, pero en la cláusula 4.2 está escrito: ¿El pago lo realiza el accionista al Ejecutor en forma de un anticipo de 6000 rublos?
Solución
Según la Ley de Protección de los Derechos del Consumidor, cualquier cláusula del contrato que infrinja los derechos de los consumidores se considera nula. Es decir, primero el servicio, luego el pago. Y puede que haya muchos que quieran recibir el pago por adelantado sin prestar servicios.
Lo más probable es que la sociedad gestora me lleve a los tribunales por falta de pago (eso me dijo el director, sin molestarse en explicar nada). Leí en otro recurso (no puedo encontrarlo ahora) que si el contrato especifica un pago por adelantado, entonces tengo que pagarlo. Pero aquí la pregunta es diferente, en el contrato con la sociedad gestora, en la primera página voy como propietario, y luego en la cláusula 4.2. las palabras propietario/accionista están mezcladas allí... ¿cuál es la diferencia entre estas palabras? ¿O es generalmente lo mismo??? No voy a pagar por los servicios por adelantado... Pero por servicios específicos estoy dispuesto a pagar por el tiempo transcurrido (recogida de basura, conserje...) desde el momento Registro estatal del derecho, expedido el 24 de octubre de 2012 (Código de Vivienda de la Federación de Rusia | Artículo 153. ). Pero nadie me envía factura"Simplex" . Y este recibo de 6000 rublos parece una especie de estafa...
Lo más probable es que no acudan a los tribunales. Demasiado arriesgado. Normalmente los jueces asustan a quienes no saben leer las leyes. Incluso si presentan una solicitud y lo invitan a una reunión en la corte. y podrá consultar correctamente el Código de Vivienda y la Ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor", entonces el asunto no avanzará. También deberá exigir a la sociedad gestora prueba documental de que prestó estos servicios. Y entonces, ¿qué tiene que ver el accionista en ello? Yo también era accionista. Los términos del contrato de construcción compartida finalizan después de que la casa se transfiere al propietario. La construcción y el mantenimiento de viviendas son cosas fundamentalmente diferentes.
Gracias por tu respuesta Zinaida. ¿Podrías escribir sobre qué artículo? Código de Vivienda y h ¿Es necesario hacer referencia a la Ley "Sobre la Protección de los Derechos del Consumidor"? No entiendo nada de este tema (aunque lo estoy intentando)... Mi educación no es la misma =). ¿Y qué pasará con el pago por los servicios prestados (el contenedor de basura en realidad se mantiene y cambia a medida que se llena), porque no está claro cuándo recibiré una factura normal... ¿Es posible que haya una multa por ¿La falta de pago a tiempo? Gracias de antemano...
Ley sobre "Protección de los derechos de los consumidores, artículo 4 - (calidad del trabajo, servicios) y artículo 16 - invalidez de las cláusulas contractuales que infrinjan los derechos de los consumidores. Código de Vivienda, artículo 162 "Contrato de gestión de un edificio de apartamentos".
Otras disposiciones de estas leyes pueden resultar útiles según las circunstancias. Necesitas comprar textos y leerlos con regularidad. No necesitas ninguna educación especial para esto. Están escritos en un lenguaje claro. Pero en nuestro país tenemos tantos derechos como conocemos y podemos proteger. Por tanto, es necesario leer las leyes. Yo tampoco soy abogado. Sólo tienes que defender tus derechos.
El comité de la Duma Estatal, que supervisa la política de vivienda y los servicios comunales y de vivienda, ha preparado una serie de enmiendas a la ley sobre cambios en el Código de Vivienda de Rusia y ciertos documentos legislativos de la Federación de Rusia.
Las enmiendas preparadas por la Duma del Estado están diseñadas para mejorar la disciplina de pago en el segmento de vivienda y servicios comunales.
A los proveedores de recursos se les ofrecerán diferentes reglas para hacer negocios.
También se aplicarán condiciones preferenciales a aquellos consumidores que prepaguen el uso de servicios públicos. Con la adopción de tal innovación, se alentará a los pagadores concienzudos y las propias RSO recibirán una serie de poderes para introducir reglas preferenciales especiales.
La Duma del Estado no excluye la posibilidad de que surjan posibles dificultades a la hora de aprobar dicho procedimiento, ya que la RSO no puede influir en el tamaño de las tarifas establecidas para los servicios públicos.
En algunas regiones del país ya existe un programa de descuentos.
La primera vicepresidenta del Comité de Vivienda y Servicios Comunales y Asuntos de Vivienda de la Duma Estatal, Elena Nikolaeva, hizo una declaración sobre los programas de descuento existentes.
Según ella, estos incentivos ya se practican en todo el país, pero se aplican con mayor frecuencia a los consumidores que pagan por adelantado los servicios. El tamaño de este descuento está dentro del 10%.
Según el político, como medida eficaz destinada a resolver los problemas de impago de la vivienda y los servicios comunales, el gobierno propone introducir una serie de incentivos en relación con las sociedades gestoras, cooperativas, asociaciones de propietarios y ciudadanos que realicen pagos anticipados por el uso. de servicios públicos.
Como ejemplo, E. Nikolaeva cita la sociedad gestora “Noreste” en Orenburg, que se adhiere a un programa similar. Durante los últimos 2 años, los clientes de la organización disfrutan de descuentos.
El programa ofrece condiciones preferenciales a quienes realizan fielmente pagos por adelantado durante un largo período de tiempo. Es posible que este enfoque se aplique a nivel estatal.
El político señala que ahora no hay prohibiciones para que las sociedades gestoras introduzcan programas similares por su cuenta. La principal dificultad radica únicamente en la renuencia de la RSO a proporcionar recursos a las organizaciones de gestión a precios mayoristas.
La introducción de eventos de descuento no es rentable para RSO
La directora ejecutiva del Gremio de Empresas Gestoras del Sector de Vivienda y Servicios Públicos, Vera Moskvina, expresó su aprobación a la introducción de descuentos.
El experto, participando en la discusión preliminar sobre el futuro reglamento, dijo que la introducción de un programa de descuento en las facturas de servicios públicos pagadas por adelantado tendrá un impacto positivo en el sector de vivienda y servicios comunales.
Es cierto que, junto con la adopción de tales reglas, vale la pena obligar a las RSO a ofrecer un descuento en las compras al por mayor de recursos y no dejarles el derecho a llevar a cabo políticas de precios de forma independiente.
Según el director ejecutivo, la idea es buena, pero las empresas de recursos se resistirán por todos los medios.
Al fin y al cabo, el suministro mayorista de recursos, además de fijarles un precio bajo, obligará al proveedor a no aumentar el coste hasta el final del contrato. Siguiendo el principio opuesto, las empresas proveedoras aumentan significativamente su capital.
Por eso es importante aplicar aquí una política de descuento como estándar obligatorio para el trabajo de una organización proveedora de recursos.
Durante la discusión de las próximas modificaciones, el presidente de la junta directiva de la Asociación de Empresas Operadoras y Gestoras de San Petersburgo, Evgeny Purgin, planteó la cuestión de las dificultades en la implementación del programa de descuentos.
Según el ponente, en la situación actual las nuevas normas deberían aplicarse a todos los clientes de las sociedades gestoras. El funcionario ve otra solución en pasar a los pagos directos.
No es fácil eliminar al menos un intermediario en la situación actual, porque ocupa una función importante en la cadena. Algunos se dedican a la extracción de recursos, otros a su entrega y otros a los propios cálculos. Como puede ver, aquí todo está interconectado.
¿Qué le parece la propuesta de nuestro (o?) Sr. Medvedev de obligar a sus ciudadanos a pagar la vivienda y los servicios comunales no hasta el día 10 del mes siguiente, sino hasta el día 10 del mes ACTUAL, es decir, pagar en anticipo para calefacción, gas y agua - para prestar a nuestros monopolistas?
Cuando escuché esta noticia, quise decir muchas palabras amables...
Creo que el deseo de Medvedev de obligarnos a pagar por servicios aún no especificados afectará a los bolsillos de los pagadores respetuosos de la ley. A menudo terminamos pagando por motivos desconocidos y a personas desconocidas.
A los que no pagaron no les importa cuando no pagan.
Debajo del corte hay mucho texto que no es mío.
Sobre por qué se están introduciendo pagos anticipados en vivienda y servicios comunales y qué conflictos sociales puede generar esto en el país, Nakanune.RU dijo Diputados de la Duma estatal.
¿Quién saldrá lastimado?
Según los resultados del primer semestre de 2013, el importe total de la deuda por concepto de vivienda y servicios comunales se estima en 736 mil millones de rublos, afirma Alexey Tolstik, director general de la empresa de infraestructuras P3infra. “La cantidad es grande y crece constantemente, pero aún no hay solución al problema”, señala.
Al mismo tiempo, las nuevas medidas propuestas para la consideración del Primer Ministro están provocando una reacción controvertida entre los participantes del mercado y los expertos.
“Es poco probable que las nuevas iniciativas sean efectivas: si una persona no paga, en principio le da igual si no paga, a posteriori o por adelantado. Evidentemente, para solucionar el problema se necesitan otras medidas, a saber, un impacto más estricto sobre el consumidor, multas, sanciones y la posibilidad de conectar agencias de cobranza. Todo esto requiere un marco legislativo cuidadosamente elaborado”, afirma Alexey Tolstik.
“Por supuesto, estoy en contra del pago anticipado, porque en todo el mundo los servicios públicos se pagan en función del consumo. Esta medida va dirigida contra la población, contra los pagadores conscientes”, dijo al periódico VZGLYAD el director ejecutivo del Centro para el Uso Eficiente de la Energía (CENEF), Ígor Bashmakov.
“Desde 2008, todo el mundo, incluido Medvedev, nos dice que tenemos que instalar dispositivos de medición y pagar según las lecturas de los contadores. Ahora nos dicen que debemos pagar antes de consumir, cuando no hemos visto ninguna lectura del contador. Un sistema así castigará a quienes pagan regularmente”, explica el experto.
Además, el pago anticipado generará mucha confusión. “Por ejemplo, en noviembre pagué por diciembre, y en diciembre puedo tomarlo e irme de vacaciones por un mes, y no consumiré agua y demás durante todo el mes. Entonces tendrás que recalcular todo. Habrá mucho trabajo adicional en materia de aclaraciones, nuevos cálculos y acuerdos mutuos”, señala Bashmakov.
Además, ahora existen muchas otras formas de obligar a la población a pagar. “Si alguien no paga, simplemente lo rechazan. En algunos casos esto es difícil o imposible de hacer. Pero para ello existen tribunales y otros mecanismos para combatir a los morosos que pueden pagar pero no quieren”, afirma Bashmakov.
“Por ejemplo, si una persona no paga los servicios públicos, se baja una “cosa” a su trampilla de alcantarillado y bloquea la salida de cualquier líquido del inodoro. De hecho, ya no puede usar el baño. La gente inmediatamente corre y paga. Como lo más importante en la palabra “vodokanal” es el canal, puedes ir a comprar agua. Y ahora este método lo utilizan las sociedades gestoras de diferentes ciudades”, afirma Bashmakov.
“O en algunos casos, cortan la luz a quienes no pagan el agua”, añade.
Y, por último, el pago anticipado no supondrá un aumento de la recaudación, afirma el experto.
“El problema del déficit en los pagos del 1 al 2% existe en todas partes. Pero debemos comprender las razones por las que los pagos no se recaudan adecuadamente. La población no quiere pagar o la población no puede pagar: son dos situaciones diferentes. Si la población no puede pagar, incluso si disparas con una ametralladora, no los obligarás a pagar la vivienda y los servicios comunales, porque tienen otras necesidades. A veces la gente piensa que no hay nada que pagar. Por ejemplo, tienes que pagar por la limpieza de la entrada, pero siempre hay una pocilga en tu entrada, por supuesto, la gente no quiere pagar por esos servicios; Nuestras tarifas aumentan, pero la calidad de los servicios no”, explica Bashmakov.
Otro problema es el subsidio de los pagos por vivienda y servicios comunales. “Los subsidios para la vivienda y los servicios comunales en muchas regiones del país ahora se otorgan sólo cuando se paga más del 22% de los ingresos disponibles para los servicios públicos. Este es un valor muy grande porque en muchos países este nivel se fija en el 15%. Y hemos intentado muchas veces convencer a varias autoridades para que bajen este umbral. Con un umbral tan alto, no se les obligará a pagar; la gente seguirá evitandolo a toda costa”, afirma Bashmakov.
Problema del código penal
Además, el problema no es sólo que la población (y las organizaciones presupuestarias) no paga, sino también que las sociedades gestoras, intermediarias entre los propietarios de viviendas y los monopolios proveedores, no pagan.
"La proporción de la población en la deuda total por servicios de vivienda y servicios comunales con los proveedores según los resultados del primer semestre de 2013 es de alrededor del 20%, el resto son deudas de las sociedades gestoras", señala Tolstik.
“Por un lado, podemos estar hablando de las deudas de la población con las mismas empresas gestoras, por otro lado, de la ineficiencia de las propias empresas del sector de vivienda y servicios comunales. Y no hace falta hablar de esquemas fraudulentos; parte del problema radica en la gestión extremadamente ineficaz y el funcionamiento ineficaz de la infraestructura de vivienda y servicios comunales. Como resultado, la calidad de la vivienda y los servicios comunales se resiente y la población se niega a pagar por ellos”, señala Tolstik, y añade que es necesario alentar a la población a pagar la vivienda y los servicios comunales a tiempo, no sólo con el palo, sino también con el palo. multas y sanciones, pero también con la zanahoria: la calidad de los servicios.
Y, sin embargo, los casos de fraude administrativo no son infrecuentes. No es casualidad que Dmitry Medvedev exigiera que el Ministerio del Interior, la Fiscalía General y el Comité de Investigación de la Federación de Rusia los examinaran en busca de violaciones de la legislación rusa. Es especialmente fácil para las empresas gestoras hacer trampa en el ámbito de los servicios de vivienda, cuando a los residentes se les facturan las reparaciones o la limpieza de las áreas locales, pero el trabajo no se realiza en absoluto o se están llevando a cabo no en su totalidad.
Quien ganó
El director del departamento analítico de United Traders, Mikhail Krylov, aboga por la introducción del pago anticipado de viviendas y servicios comunales, pero sólo directamente a los monopolios.
Explica que si se introduce un solo pago anticipado para la vivienda y los servicios comunales y se dejan intermediarios, la deuda con las sociedades gestoras no desaparecerá, pero al mismo tiempo será cada vez más difícil para los intermediarios entre los monopolios y los consumidores sobrevivir, tienen que trasladar sus problemas a los consumidores.
La introducción del pago anticipado y los pagos directos beneficiará principalmente a los monopolios de recursos que suministran gas y electricidad: Gazprom y Rosseti.
“Gazprom podría haber presionado para la posible introducción del pago anticipado de viviendas y servicios comunales, ya que la única contraparte sensata en la cadena de contratos de suministro de energía es la población. Después de la introducción del pago anticipado para la vivienda y los servicios comunales, la situación en el Cáucaso mejorará radicalmente, donde Rosseti pierde alrededor del 20% de sus ingresos debido a impagos crónicos”, afirma Mijaíl Krílov.
“Con la introducción de contratos de suministro directo de gas, el volumen de ventas de Rosseti aumentará en 70 mil millones de rublos y el de Gazprom en 154 mil millones de rublos. Esto compensará la pérdida de ingresos durante la congelación de tarifas para Gazprom en un 91% y para Rosseti en un 65%”, calculó Krylov.
“Para las empresas gestoras, la reforma significará simplemente deshacerse de tener que responder ante los tribunales ante las empresas energéticas. Las deudas que pesan sobre ellos pueden alcanzar los 150 mil millones de rublos. Esto es sólo una cuarta parte de lo que los consumidores pueden deber a las propias empresas”, señala Krylov.Economía: Se propone transferir los servicios públicos al pago anticipado
Los directivos supereficaces siguen alcanzando su supereficiencia a expensas de la gente. Ahora se están llevando a cabo investigaciones sobre fraude en Gazprom, donde se afirma en testimonios que se fijó desde arriba una comisión de al menos el 22% de cada contrato. Es decir, por definición, en el precio del gas, además de las ganancias de los compinches de Putin directamente de la venta, los precios inflados de los suministros, los ingresos de los gerentes de Gazprom personalmente, además de las bonificaciones millonarias, también hay un 22%. .
¿Es de extrañar que Gazprom, “nuestro patrimonio nacional”, al que le están robando la cola y la melena, se haya vuelto “de repente” no rentable? Esto ni siquiera cuenta las numerosas exenciones fiscales. Y sin tener en cuenta los préstamos que en algún momento deberán ser reembolsados. Permítanme recordarles que todo este sistema de robo comenzó a funcionar cuando Medvedev dirigía Gazprom. Y luego sólo se “desarrolló”. Bueno, naturalmente, ¿a expensas de quién debería cubrirse esto, después de todo, no a expensas de las empresas de otros compinches de Putin, quienes a su vez son “exitosos” y saquearon y destruyeron con éxito las fábricas que tomaron bajo el control de la EBN?
Una línea aparte es que ahora habrá que realizar un pago anticipado para la vivienda y los servicios comunales. No se están haciendo propuestas reales, ni populismo, para la reforma de la vivienda y los servicios comunales. Por el contrario, el pago por “reparaciones mayores” ahora se ingresará en una línea separada. En general, el capital siempre ha estado incluido en el costo de la vivienda y los servicios comunales, y durante al menos 20 años, bajo estos payasos, la gente lo pagaba. De repente resultó que no había dinero. ¿Alguien se sorprende?
En general, cuando piden dinero por adelantado por servicios no prestados y un mes antes de su ejecución, en el 50% de los casos es una estafa y nadie va a prestar ningún servicio. ¿Quieren robar por última vez, tener dinero para al menos un mes y poder salirse con la suya? Bueno, esto es sagrado, contribuiremos a ello, pero lo que estaría garantizado sería la culpa.