Ansi tanácsadó csoport. Ansi Tanácsadó Csoport Összes 223 fz

közbeszerzési törvény(44-FZ és 223-FZ egyaránt) szabályozza a piacképes termékek vásárlására, munkavégzésre vagy szolgáltatásnyújtásra vonatkozó ügyletek megkötésének feltételeit és eljárását, ha az egyik fél hatóság vagy állami részvétellel működő szervezet. fővárosban. Az összes részlet áttanulmányozása azonban meglehetősen sok időt vehet igénybe, és messze nem mindig tanácsos, mert néha elegendő egy rövid tartalom leírása, amelyet cikkünkben kínálunk.

Közbeszerzési jogszabályok 2017-2018 (fő dokumentumok)

A közbeszerzés piacképes termékek biztosítására, munkavégzésre vagy állami/önkormányzati szükségletekre szolgáltatásnyújtásra vonatkozó, aukciós, versenyeztetett megrendelés. Ugyanakkor az ügyletkötés feltételeit a kereskedelmi dokumentáció előzetesen rögzíti. Egy ilyen rendszer a kormányzati ügyfelek és beszállítók közötti szerződéses kapcsolatok szabályozására szolgál.

A közbeszerzési kérdéseket szabályozó szabályozási keret magját a következő jogalkotási aktusok alkotják:

  1. „A szerződési rendszerről ...” törvény, 2013. április 5., 44-FZ.
  2. Az árubeszerzésről szóló törvény, 2011. július 18., 223-FZ.

A főbb különbségek ezen szabályozások között a következők:

  1. A közbeszerzésekről szóló 44. törvény csak az állami szervezeteket tekinti megrendelőnek, míg a 223-FZ közbeszerzési törvény az alaptőkében állami részesedéssel rendelkező vállalkozásokat és egyes költségvetési szervezeteket is megrendelőként tartalmazza.
  2. A 44-FZ közbeszerzési törvény teljes mértékben szabályozza a közbeszerzési eljárást, míg a 223-FZ törvény minden egyes konkrét esetre hivatkozási normákat tartalmaz a közbeszerzési rendeletre (a 223-FZ törvény 2. és 3. cikkelye, 3. cikk).
  3. A 44-FZ törvény kimerítően meghatározza a közbeszerzés módjait, míg a 223-FZ törvény ezt a választást a megrendelőre bízza.

Nézzük meg közelebbről az egyes jogszabályokat.

A 44-FZ közbeszerzési törvény hatálya

a szövetségi törvény A beszerzésekről szóló 44. cikk meglehetősen részletes és terjedelmes. Ennek oka, hogy a közbeszerzési eljárás minden szakaszában - a tervezéstől az ellenőrzésig - szabályozza a viszonyokat a közbeszerzés területén. A 44-FZ törvény alkalmazási körét az 1. cikk részletesen tükrözi.

A 44-FZ számú közbeszerzési törvény szabályai szerint a tranzakciókat akkor kell végrehajtani, ha az ügyfél ügyfélként jár el (3. szakasz, 1. rész, 1. cikk):

  • állami szerv vagy önkormányzati hatóság;
  • az állami nem költségvetési alap kezelő szerve;
  • költségvetési vagy állami intézmény;
  • a "Rosatom" és a "Roskosmos" társaságok;
  • állami vagy önkormányzati egységes vállalkozás (néhány kivételtől eltekintve).

Ugyanakkor a 44-FZ törvény rendelkezései nem vonatkoznak azokra az esetekre (az 1. cikk 2. része):

  1. Tranzakció lebonyolítása olyan nemzetközi pénzügyi intézmények szolgáltatásainak igénybevételére, amelyeket olyan nemzetközi megállapodásokkal összhangban hoztak létre, amelyeknek Oroszország részese.
  2. Beszerzés lebonyolítása a tanúk, sértettek, bírák stb. biztonságának biztosítása érdekében (az áldozatok állami védelméről szóló, 2004. 08. 20-i 119-FZ. és a „Az áldozatok állami védelméről szóló törvények keretein belül” bírák ...” 1995. 04. 20-án kelt 45-FZ) .
  3. Nemesfémek és drágakövek beszerzése Oroszország Állami Alapjának feltöltésére, beleértve az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami pénzeszközeit is.
  4. Ingyenes ügyvéd biztosítása vagy kijelölése állampolgárok számára.
  5. Választási bizottságok általi beszerzés választások, népszavazások idején (néhány kivétellel, az 1. cikk 2. részének 6., 7. és 9. bekezdése szerint).
  6. A 2018-as labdarúgó-világbajnokságra és a 2017-es Konföderációs Kupára való felkészülés során az Art. 2. része 8. bekezdésében foglalt követelményeknek megfelelően. egy.

A közbeszerzésekről szóló 44. szövetségi törvény összefoglalása

A 44-FZ törvény 8 fejezetből áll, ebből 114 cikk (120, kiegészítésekkel számítva). A szóban forgó normatív aktus tartalma röviden két részre osztható:

1. rész

  1. Az 1. fejezet az általános rendelkezésekkel foglalkozik, a törvény bevezető része, amely többek között meghatározza a dokumentum terjedelmét, az alapfogalmakat, a szerződési rendszer alapelveit, valamint a beszerzés céljait. Tehát a törvény hivatkozik a szerződéses beszerzési rendszer elveire (6-12. cikk):
  • nyitottság és átláthatóság az információs területen;
  • a verseny biztosítása;
  • az ügyfelek professzionalizmusa;
  • a szerződési rendszer egységessége;
  • Egyéb.

Ezenkívül az 1. fejezet szabályozza egyes jogi személyek beszerzésének árnyalatait (15. cikk), ami lényegében különbséget tesz e törvény és a 223-FZ. törvény általuk történő alkalmazása között.

  1. A 2. fejezet a beszerzés területén történő tervezéssel foglalkozik. E célból a törvény meghatározza a tervek és ütemtervek kialakításának, azok módosításának, valamint az érdekelt felek e dokumentumokkal való megismertetésének rendjét.
  2. A 3. fejezet a beszerzéssel foglalkozik. Ez a törvény fő része, 7 bekezdésből áll, amelyek rendelkezései szabályozzák:
    • a beszerzés általános elvei;
    • az ügyletben részt vevő fél pályázat, árverés, árajánlatkérés és ajánlatkérés útján történő meghatározásának eljárása;
    • a szállító meghatározásának zárt módjai;
    • vásárlási sorrend egyetlen szállítótól;
    • a szerződés végrehajtására, érvényesítésére, módosítására és megszüntetésére vonatkozó eljárások.

2. rész

A törvény második részét az ellenőrzési és felügyeleti eljárásokról, az egyes résztvevők intézkedései elleni fellebbezési eljárásról, valamint az egyes beszerzési típusok sajátosságairól szóló fejezetek képviselik.

  1. A 4. fejezet határozza meg a beszerzések területén végzett nyomon követési és auditálási eljárást.
  2. Az 5. fejezet a beszerzési ellenőrzési eljárást szabályozza, beleértve:
    • a szabályozó testületek listájának összeállítása;
    • az ellenőrzés formáinak meghatározása;
    • az ellenőrzés gyakorlásának eljárása;
    • a vevők és a megbízhatatlan szállítók szerződéseiről szóló nyilvántartások vezetésének szabályai.
  3. A 6. fejezet meghatározza a beszerzési résztvevők helytelen intézkedései elleni fellebbezési eljárást, beleértve a panaszok benyújtásának/elbírálásának eljárását és a közbeszerzési jogszabályok megsértéséért való felelősséget.
  4. A 7. fejezet az egyes beszerzési típusok megvalósításának jellemzőit tárgyalja.
  5. A 8. fejezet meghatározza a záró rendelkezéseket, beleértve:
    • az egységes beszerzési információs rendszer kialakításának, kialakításának és megvalósításának rendje;
    • átmeneti rendelkezések a 2014-től 2017-ig tartó időszakra;
    • törvény hatálybalépését.

Mikor kell alkalmazni a 223-FZ közbeszerzési törvényt?

A 2016 óta hatályos 223. közbeszerzési törvény hatálya a jelenleg hatályos változatnál szélesebb volt. Az „Egyes jogalkotási aktusok módosításáról…” 2016.07.03. 321-FZ sz., 2017.01.01-én hatályba lépett, „Egyes jogalkotási aktusok módosításáról…” törvény által végrehajtott módosításoknak megfelelően az állami és önkormányzati egységes vállalkozások feltétel nélküli beszerzését megszüntették. eltávolították a kérdéses szabályozó dokumentum szabályozási területéről.

Így a 223-FZ számú közbeszerzési törvény rendelkezéseit kell alkalmazni, ha az alábbi, 50%-ot meghaladó jegyzett tőkéjükben állami részesedéssel rendelkező szervezetek ügyfélként járnak el:

  • állami vállalatok, természetes monopóliumok, állami társaságok, autonóm intézmények, gazdálkodó egységek, amelyek több mint 50%-os állami részvétellel rendelkeznek;
  • az erőforrás-ellátás (vízellátás, villamosenergia-ellátás stb.) területén szabályozott tevékenységet folytató szervezetek;
  • a tőkében 50%-ot meghaladó állami részesedéssel rendelkező leányvállalatok;
  • leányvállalatok, amelyek jegyzett tőkéjének több mint 50%-a olyan leányvállalatok tulajdonában van, amelyek 50%-ot meghaladó tőkében állami részesedéssel rendelkeznek.

Ezen túlmenően a 223-FZ törvény szabályai szerint a költségvetési intézmények, az állami egységvállalkozások és az önkormányzati egységes vállalkozások vásárolhatnak, ha:

  1. előírásainak megfelelő beszerzésre vonatkozó rendelkezést fogadtak el. törvény 223-FZ.
  2. A vásárlások történnek:
  • támogatások révén;
  • költségvetési támogatások révén;
  • költségvetési szervezetek, állami egységvállalkozások és önkormányzati egységvállalkozások részéről, mint szerződés alapján más személyek bevonásával kötött szerződés végrehajtására vonatkozó megállapodás alapján vállalkozó;
  • Az Állami Egységes Vállalatok, az Önkormányzati Egységes Vállalatok gyógyszertári szervezetek;
  • egyéb bevételtermelő tevékenység forrásaiból (költségvetési szervezetek részére).
  • A SUE olyan vállalkozásokra vonatkozik, amelyek elengedhetetlenek az állampolgárok jogainak és érdekeinek biztosításához, az állam védelmi képességéhez és biztonságához, és a listán szerepel, jóváhagyva. Az Orosz Föderáció kormányának 2016. december 31-i 2931-r számú rendelete.

    • A 223-FZ közbeszerzési törvény összefoglalása

    A 44-FZ törvényhez képest a 223-FZ törvény kompaktabb. Mindössze 11 cikkből áll, amelyek mindegyike azonban meglehetősen terjedelmes.

    A 223-FZ törvény előírásai meghatározzák:

    • a szabályozás céljai és a dokumentum által szabályozott kapcsolatok;
    • beszerzés jogalapja;
    • a beszerzés alapelvei és főbb pontjai;
    • beszerzési információs támogatás, beleértve a szerződések nyilvántartására és a megbízhatatlan szállítókra vonatkozó rendelkezéseket;
    • ellenőrzési intézkedések a beszerzés során;
    • a közbeszerzési törvények megsértéséért való felelősség.

    Miért érdemes megjegyzésekkel tanulmányozni a közbeszerzési törvényeket?

    Amint az a szóban forgó dokumentumok rövid tartalmából látható, a 223-FZ törvény sok tekintetben hasonló a 44-FZ törvényhez. Ezért nagyon fontos ezek helyes megkülönböztetése előírások amikor bizonyos körülmények között vásárol. Ebben jelentős segítséget jelenthet a 44-FZ és a 223-FZ közbeszerzési törvények tanulmányozása a hozzájuk fűzött megjegyzésekkel, amelyeket papíron és elektronikus formában is bőkezűen kínálnak az interneten.

    Ily módon összefoglaló ezeknek a törvényeknek csak kisegítő jellegűek lehetnek, és csak általános elképzelést tudnak kialakítani róluk. A tényleges alkalmazás során nemcsak a törvények alapos áttanulmányozására lesz szükség, hanem jogi kommentárok és gyakorlat segítségét is igénybe kell venni.

    AZ OROSZ FÖDERÁCIÓ

    A SZÖVETSÉGI TÖRVÉNY

    AZ EGYES TÍPUSÚ JOGI SZEMÉLYEK ÁRUK, MUNKÁK, SZOLGÁLTATÁSOK BESZERZÉSÉRŐL

    Elfogadott

    Állami Duma

    Jóváhagyott

    Szövetségi Tanács

    1. cikk

    1. E szövetségi törvény szabályozásának célja a gazdasági tér egységének biztosítása, a szükségletek időben történő és teljes kielégítésének feltételeinek megteremtése. jogalanyok e cikk (2) bekezdésében meghatározott áruk, munkálatok, szolgáltatások, ideértve a kereskedelmi célú felhasználást is, (a továbbiakban: megrendelők), a szükséges ár-, minőség- és megbízhatóságmutatókkal, hatékony felhasználása források, a jogi személyek és magánszemélyek részvételi lehetőségeinek bővítése a megrendelők igényeit kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésében (a továbbiakban: beszerzés) és a részvétel ösztönzése, a tisztességes verseny kialakítása, a beszerzések nyilvánosságának és átláthatóságának biztosítása , megelőzve a korrupciót és más visszaéléseket. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2. Ez a szövetségi törvény megállapítja Általános elvekáruk, munkák, szolgáltatások beszerzése és az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének alapvető követelményei:

    1) állami vállalatok, állami társaságok, közvállalatok, természetes monopóliumok alanyai, szabályozott tevékenységet folytató szervezetek a villamosenergia-ellátás, a gázszolgáltatás, a hőszolgáltatás, a vízellátás, a csatornázás, a szennyvíztisztítás, -kezelés, ártalmatlanítás, semlegesítés és ártalmatlanítás területén. települési szilárd hulladék, autonóm intézmények, valamint gazdasági társaságok, amelyek alaptőkéjében a részesedés aránya Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó egység, egy település összességében meghaladja az ötven százalékot; (a 2014. december 29-i N 458-FZ, 2016. július 3-i N 236-FZ, 2016. július 3-i szövetségi törvénnyel módosított N 321-FZ)

    2) leányvállalat, amelynek jegyzett tőkéjében a részvények együttesen több mint ötven százaléka az e rész (1) bekezdésében meghatározott jogi személyekhez tartozik;

    3) gazdasági leányvállalat, amelynek alaptőkéjében a részesedések több mint ötven százaléka együttesen a jelen rész 2. pontjában meghatározott gazdasági leányvállalatokhoz tartozik;

    4) költségvetési intézmény által az e szövetségi törvény 4. cikke 1. részének 3. része szerint jóváhagyott jogi aktus jelenlétében, amikor vásárol:

    2013. december 28-án kelt N 396-FZ)

    b) szerződés alapján vállalkozóként abban az esetben, ha a jelen szerződés teljesítése során megállapodás alapján más személyeket is bevonnak az intézmény által az ezen intézmény által vállalt kötelezettségek teljesítéséhez szükséges áruk szállítására, munkák elvégzésére vagy szolgáltatások nyújtására. a szerződés; (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    c) a magánszemélyektől, jogi személyektől – ideértve a létesítő okiratában meghatározott főbb tevékenységtípusok keretében – egyéb jövedelemtermelő tevékenység végzése során átvett pénzeszközök terhére (kivéve az alapító okiratban meghatározott pénzeszközöket). biztosítása és kifizetése egészségügyi ellátás kötelező egészségbiztosítás). (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5) állami egységes vállalkozások, önkormányzati egységes vállalkozások az e szövetségi törvény 2. cikkének 3. részével összhangban jóváhagyott jogi aktus jelenlétében, és az év eleje előtt egyetlen tájékoztatási rendszer az állami és önkormányzati igények kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzése terén e szövetségi törvény 4. cikkének 1. részével összhangban, a beszerzés során: -FZ)

    a) állampolgárok és jogi személyek – ideértve a külföldi állampolgárokat és a külföldi jogi személyeket is –, valamint nemzetközi szervezetek által ingyenesen és visszavonhatatlanul átutalt támogatások, a költségvetési rendszer megfelelő költségvetéséből pályázati úton nyújtott támogatások (támogatások) terhére. az Orosz Föderáció, ha a feltételek bizonyos donorok, hacsak másként nem rendelkeznek; (a 2016. július 3-i 321-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    b) szerződés szerinti vállalkozóként abban az esetben, ha a szerződés teljesítése során a szerződés alapján más személyeket is bevonnak a jelen szerződésben vállalt kötelezettségek teljesítéséhez szükséges áruk szállítására, munkák elvégzésére vagy szolgáltatásnyújtásra. vállalkozás a szerződés alapján, kivéve azokat az eseteket, amikor a vállalkozás teljesíti a 2013. április 5-i N 44-FZ, 2016. július 3-i N 321-FZ szövetségi törvény 93. cikke 1. részének (2) bekezdésével összhangban megkötött szerződést. )

    c) anélkül, hogy az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének megfelelő költségvetéséből forrásokat vonnának be az állami, önkormányzati egységes vállalkozások, amelyek gyógyszertári szervezetek; (a 2017. június 7-i 108-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    6) az Orosz Föderáció polgárai jogainak és jogos érdekeinek, az állam védelmi képességének és biztonságának biztosításához nélkülözhetetlen szövetségi állami egységvállalkozások, amelyek listáját az Orosz Föderáció kormánya az adminisztrációval egyetértésben hagyja jóvá. az Orosz Föderáció elnökének. (a 2016. december 28-i 474-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2.1. Ez a szövetségi törvény (a jelen cikk 5. részében meghatározott esetek kivételével) nem vonatkozik azokra a jogi személyekre, amelyek alaptőkéjében az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalany, egy önkormányzat részesedése az összesítés nem haladja meg az ötven százalékot, leányvállalataik és ez utóbbiak leányvállalatai, nevezetesen:

    1) természetes monopóliumok alanyai, a villamosenergia-ellátás, a gázellátás, a hőszolgáltatás, a vízellátás, a csatornázás, a szennyvízkezelés, a szilárd települési hulladék feldolgozása, újrahasznosítása, semlegesítése és ártalmatlanítása területén szabályozott tevékenységet folytató szervezetek, ha a teljes bevétel, az ilyen jogalanyok, szervezetek a természetes monopóliumok tevékenységi körébe tartozó tevékenységekből, és az ilyen típusú tevékenységekből nem haladja meg az általuk végzett valamennyi tevékenységből származó bevétel teljes összegének tíz százalékát. az előző naptári évre vonatkozóan az állami és önkormányzati szükségletek kielégítését szolgáló áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése (a továbbiakban: egységes információs rendszer) területén egységes információs rendszerben kerül feladásra a mennyiségi információ; (a 2012. december 30-i 324-FZ, 2013. december 28-i 396-FZ, 2014. december 29-i 458-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a természetes monopolhelyzetű jogalanyok leányvállalatai, a villamos energia, a gázszolgáltatás, a hőszolgáltatás, a vízellátás, a szennyvízelvezetés, a szennyvízkezelés, a szilárd települési hulladékok feldolgozása, újrahasznosítása, semlegesítése és ártalmatlanítása területén szabályozott tevékenységet folytató szervezetek, ha az ebből származó bevétel a a fő gazdasági társaságok és egyéb leányvállalataik által végzett áruk, munkák, szolgáltatások vásárlása nem haladja meg az előző négy negyedév bevételének öt százalékát az általuk végzett mindenféle tevékenységből, amelynek volumenéről tájékoztatást adnak ki. egységes információs rendszerben; (a 2012. december 30-i 324-FZ, 2013. december 28-i 396-FZ, 2014. december 29-i 458-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) az e rész 2. pontjában meghatározott leányvállalatok leányvállalatai, ha a fő gazdasági társaságok (ideértve a fő gazdasági társaságok egyéb leányvállalatait is) árubeszerzéséből, építési beruházásból, szolgáltatásból származó bevételt. az említett leányvállalatok nem haladják meg az előző négy negyedév bevételének öt százalékát az általuk végzett valamennyi tevékenységtípusból, amelyek volumenére vonatkozó információ egyetlen információs rendszerben kerül elhelyezésre. (A 2012. december 30-i N 324-FZ, 2013. december 28-i N 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított formában)

    3. Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó jogalany, az e cikk 2. részének (1) és (2) bekezdésében meghatározott jogi személyek önkormányzati formációjának a gazdasági társaságok jegyzett tőkéjében való részesedésének meghatározására vonatkozó eljárás, az ügyfeleknek az ilyen részvétel összesített részesedésének változásáról szóló értesítési eljárást az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó testület hagyja jóvá az állami politika és jogi szabályozás kidolgozásáért felelős szövetségi végrehajtó szervvel egyetértésben. az állami és önkormányzati igényeket kielégítő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzésének területe. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4. Ez a szövetségi törvény nem szabályozza a következőkkel kapcsolatos kapcsolatokat:

    1) értékpapírok, valutaértékek, nemesfémek adásvétele, valamint származékos pénzügyi eszköznek minősülő szerződések megkötése (kivéve a tőzsdei kereskedés körén kívül kötött szerződéseket, valamint az olyan kötelezettségek teljesítését, amelyek áruszállítás); (a 2013. július 2-i 160-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) cseretermékek vásárló általi vásárlása az árutőzsdén az árutőzsdére és a tőzsdei kereskedésre vonatkozó jogszabályokkal összhangban;

    3) az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének megrendelő általi végrehajtása a 2013. április 5-i N 44-FZ „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről szóló szerződési rendszerről az államnak való megfelelés érdekében” szövetségi törvénnyel összhangban. és önkormányzati igények”; (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4) beszerzések a katonai-műszaki együttműködés területén;

    5) áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzése az Orosz Föderáció nemzetközi szerződésével összhangban, ha az ilyen megállapodás eltérő eljárást ír elő az ilyen áruk, építési beruházások, szolgáltatások szállítóinak (vállalkozóinak, kivitelezőinek) meghatározására;

    6) a záradék érvénytelenné vált. (a 2011. december 6-i 401-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    7) egy könyvvizsgáló szervezet kiválasztása az ügyfél által az ügyfél számviteli (pénzügyi) kimutatásainak kötelező könyvvizsgálatára a 2008. december 30-i N 307-FZ „A könyvvizsgálatról” szövetségi törvény 5. cikkével összhangban.

    8) szerződések megkötése és végrehajtása az Orosz Föderáció villamosenergia-ipari jogszabályaival összhangban, amelyek kötelezőek a villamosenergia- és (vagy) kapacitásforgalmi piac résztvevői számára; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    9) a hitelintézet és a Fejlesztési és Külgazdasági Bank (Vnesheconombank) lízingműveletek és bankközi műveletek végrehajtása, beleértve a külföldi bankokat is; (a 2013. július 2-i 160-FZ szövetségi törvénnyel és a 2017. december 29-i 470-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    10) a kötvénytulajdonosok képviselőjének meghatározása, megválasztása és tevékenysége az Orosz Föderáció értékpapírokra vonatkozó jogszabályaival összhangban. (A 2013. december 21-i 379-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    11) az államvédelmi megbízás szerinti termékszállításra a fővállalkozó, az államvédelmi megbízás szerinti termékértékesítésben részt vevő vállalkozó által az arra jogosult banknál elkülönített számla nyitása, valamint az arra jogosult bankkal a banki támogatásról szóló megállapodás megkötése. a kísérő ügylet az államvédelmi rendeletről szóló, 2012. december 29-i N 275-FZ szövetségi törvénnyel összhangban. (a 2015. június 29-i 159-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    12) egy külföldi jogi személlyel kötött szerződés ügyfél általi végrehajtása, amelynek tárgya áruszállítás, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás az Orosz Föderáción kívül; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    13) a vásárló által az Orosz Föderáció adótörvénykönyve szerint egymással kölcsönösen függő személyekként elismert jogi személyektől árukat, munkákat, szolgáltatásokat vásárolni, amelyek listája meghatározott. jogi aktusok az e szövetségi törvény 2. cikkének 1. része által előírt és a beszerzési szabályokat szabályozó. Az ilyen jogi aktusok az Orosz Föderáció adótörvénykönyvének rendelkezéseivel összhangban jelzik az egyes jogi személyek meghatározott listájába való felvételének indokát; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    14) külföldi állam területén bejegyzett jogi személy áruk, építési beruházások, szolgáltatások vásárlása tevékenységének külföldi állam területén történő ellátása céljából. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5. E szövetségi törvény működése, tekintettel a beszerzés e szövetségi törvény 3.1. cikkében meghatározott sajátosságaira, az e cikk 2.1. részében meghatározott jogi személyekre, valamint az e cikkben nem meghatározott egyéb jogi személyekre is vonatkozik. cikk arra az esetre, ha az ilyen jogi személyek beruházási projekteket hajtanak végre, a költség (a finanszírozás összege), amely meghaladja az Orosz Föderáció kormánya által megállapított összeget (legalább 10 milliárd rubel), és amelyek állami támogatásban részesülnek a részben előírt E szövetségi törvény 3.1. cikkének 3. cikke (az ilyen projekteknek a beruházási projektek nyilvántartásába való felvételétől függően). E szövetségi törvény alkalmazásában az e jogi személyek által végrehajtott beszerzés olyan árukra vonatkozó szerződések megkötését jelenti, amelyek megfelelnek az Orosz Föderáció kormánya által a jelen rendelet 2. szakasza 6. részének 3.1. cikke alapján. Szövetségi törvény. (a 2015. július 13-i 249-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2. cikk Jogi alapáruk, munkák, szolgáltatások vásárlása

    1. Az áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor a vásárlókat az Orosz Föderáció alkotmánya, az Orosz Föderáció Polgári Törvénykönyve, ez a szövetségi törvény, az Orosz Föderáció egyéb szövetségi törvényei és egyéb szabályozó jogi aktusai, valamint az elfogadott azokkal összhangban és a beszerzési szabályokat szabályozó jogszabályok (a továbbiakban: közbeszerzési szabályzat) jelen cikkének 3. részében foglaltakra figyelemmel jóváhagyják.

    2. A Közbeszerzési Szabályzat a megrendelő beszerzési tevékenységét szabályozó dokumentum, amelynek tartalmaznia kell a beszerzési követelményeket, beleértve a beszerzési eljárások előkészítésének és lebonyolításának rendjét (beleértve a beszerzési módokat is) és azok alkalmazásának feltételeit, a szerződéskötés és -végrehajtás rendjét. , valamint egyéb kapcsolódó vásárlási pozíció biztosítása.

    2.1. Az Orosz Föderáció nevében a költségvetési intézmény, az autonóm intézmény, a szövetségi végrehajtó szerv vagy az egységes vállalkozás vagyonának tulajdonosi jogkörét gyakorló szervezet alapítói feladatait és jogköreit gyakorló szövetségi végrehajtó szerv a beszerzési mintaszabályzat elfogadásának joga, valamint meghatározza azokat a költségvetési intézményeket, autonóm intézményeket, állami egységes gazdasági társaságokat, amelyek számára a beszerzési szabályzat elfogadásakor vagy módosításakor kötelező ilyen beszerzési mintaszabályzat alkalmazása. Az Orosz Föderációt alkotó egység végrehajtó hatósága, szerv önkormányzat az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetési intézménye, az Orosz Föderációt alkotó jogalany autonóm intézménye, önkormányzati költségvetési intézmény, önkormányzati autonóm intézmény alapítója funkcióinak és jogköreinek gyakorlása, az Orosz Föderációt alkotó jogalany állami egységes vállalkozásának, önkormányzati egységes vállalkozásnak vagy az Orosz Föderáció alanya államhatalmi legmagasabb végrehajtó szerve, a helyi közigazgatás által felhatalmazott másnak a vagyona, a szerv jogosult jóváhagyni a beszerzésre vonatkozó mintarendelkezést, valamint meghatározni az Orosz Föderációt alkotó jogalany költségvetési intézményeit, önkormányzati költségvetési intézményeit, az Orosz Föderációt alkotó jogalany autonóm intézményeit, önkormányzati autonóm intézményeit, állami egységes intézményeit az Orosz Föderációt alkotó jogalany, önkormányzati egységvállalkozások, amelyek esetében a rendelkezések jóváhagyásakor kötelező az ilyen mintabeszerzési rendelkezés alkalmazása értesítést a vásárlásról vagy annak módosításáról. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2.2. Az egységes közbeszerzési szabályzat meghatározza többek között azt az időpontot, amely előtt az érintett költségvetési intézmények, autonóm intézmények, egységes gazdasági társaságok kötelesek módosítani a beszerzési szabályzatot, vagy új beszerzési szabályzatot jóváhagyni ezen egységes rendelkezés szerint. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2.3. A szabványos beszerzési rendelkezésnek a következő információkat kell tartalmaznia, amelyek a fejlesztés és az illetékes költségvetési intézmények, autonóm intézmények, egységes vállalkozások általi jóváhagyás során nem változhatnak:

    1) a beszerzés előkészítésének és (vagy) végrehajtásának eljárási rendje; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) beszerzési módszerek és alkalmazásuk feltételei; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) az e szövetségi törvénnyel összhangban megállapított, a versenyeztetés eredményein alapuló szerződés megkötésének határideje. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2.4. A beszerzésre vonatkozó mintarendelkezésnek elő kell írnia a kis- és középvállalkozások közbeszerzésben való részvételének sajátosságait, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya határoz meg e szövetségi törvény 3. cikke 8. részének (2) bekezdésével összhangban. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2.5. A szabványos közbeszerzési szabályzatot az egységes információs rendszerben közzéteszi az illetékes szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó hatósága, a jelen cikk 2.1. részében meghatározott helyi önkormányzat vagy szervezet, amely jóváhagyta azt a rendeletet jóváhagyó 15 napon belül. szabványos közbeszerzési szabályzat jóváhagyása. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2.6. Az egységes közbeszerzési szabályzat módosítása esetén az érintett költségvetési intézményeknek, autonóm intézményeknek, egységes vállalkozásoknak a beszerzési rendelkezéseit az egységes közbeszerzési szabályzatnak megfelelően kell alkalmazniuk. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2.7. Az egységes közbeszerzési szabályzat módosításait a szövetségi végrehajtó szerv, az Orosz Föderációt alkotó szervezet végrehajtó szerve, a helyi önkormányzat vagy az e cikk 2.1. részében meghatározott szervezet közzéteszi az egységes információs rendszerben, amely jóváhagyta azokat, az ilyen változtatások jóváhagyásától számított tizenöt napon belül. A szabványos beszerzési szabályzat módosításainak kifüggesztésénél feltüntetésre kerül az az időszak, amely alatt az érintett költségvetési intézmények, autonóm intézmények, egységes vállalkozások kötelesek módosítani a közbeszerzési szabályzatot, vagy új beszerzési szabályzatot elfogadni. Ugyanakkor ez az időtartam nem lehet kevesebb tizenöt napnál az egységes beszerzési szabályzat változásainak az egységes információs rendszerben történő közzétételétől számítva. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3. A Közbeszerzési Szabályzat elfogadásra kerül:

    1) az állami vagy állami társaság legfőbb irányító testülete, ha az ügyfél állami társaság vagy állami társaság;

    2) az egységes vállalkozás vezetője, ha a megrendelő állami egységes vállalkozás vagy önkormányzati egységes vállalkozás;

    3) önálló intézmény felügyelőbizottsága, ha az ajánlatkérő autonóm intézmény;

    4) gazdasági társaság igazgatósága (felügyelő bizottsága), ha az ügyfél részvénytársaság, vagy ha a részvénytársaság alapszabálya az igazgatóság (felügyelő bizottság) feladatainak ellátásáról rendelkezik. a társaság közgyűlése, a társaság testületi vezető testülete, testületileg vezető testület hiányában a társaság közgyűlése; (a 2014. március 12-i 26-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5) a korlátolt felelősségű társaságban résztvevők közgyűlésével, ha a megrendelő korlátolt felelősségű társaság, vagy ha a beszerzési szabályzat jóváhagyását a korlátolt felelősségű társaság alapszabálya az igazgatóság (felügyeleti szerv) hatáskörébe utalja. a társaság igazgatósága vagy a társaság testületi ügyvezető testülete, a társaság igazgatósága (felügyelő bizottsága) vagy a társaság testületi ügyvezető szerve; (a 2014. március 12-i 26-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    6) a költségvetési intézmény alapítói feladat- és jogkörét gyakorló szerv, ha az ügyfél állami költségvetési intézmény vagy önkormányzati költségvetési intézmény. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    7) a közvállalat felügyelőbizottsága, ha az ügyfél közvállalat. (a 2016. július 3-i 236-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4. Az e szövetségi törvény 1. cikkének bekezdéseiben és 2. részében meghatározott jogi személyek vezető testületei a polgári jog által előírt módon jogosultak dönteni e jogi személynek az általa jóváhagyott közbeszerzési szabályzathoz való csatlakozásáról. az e szövetségi törvény 1. cikke 2. részének (1) bekezdésében meghatározott jogi személy vezető testülete, figyelemmel az e cikk 3. részében meghatározott követelményekre. Az ilyen határozatot az e szövetségi törvény 4. cikkének 1. részében előírt módon kell meghozni. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5. Ha a jelen szövetségi törvény 1. cikke 2. részének 1. pontjában meghatározott jogi személy beszerzési szabályzatát módosítják, az ilyen változtatásokat az egységes információs rendszerben a 4. cikk 1. részében előírt módon kell elhelyezni. ez a szövetségi törvény képezi az alapját annak, hogy a kapcsolt jogi személy döntést hozzon az ilyen változásokhoz való csatlakozásról. A csatlakozó jogi személy az e szövetségi törvény módosításáról szóló 1. cikke 2. részének 1. pontjában meghatározott jogi személy általi elhelyezéstől számított tizenöt napon belül hozza meg ezt a határozatot, és a határozatot az általa előírt módon hozza meg. E szövetségi törvény 4. cikkének 1. része. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3. cikk. Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésének elvei és főbb rendelkezései

    1. Áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor a vásárlók a következő elvek szerint járnak el:

    1) a beszerzés információs nyitottsága;

    2) egyenlőség, méltányosság, a diszkrimináció és a verseny ésszerűtlen korlátozásának hiánya a beszerzés résztvevőivel kapcsolatban;

    3) a pénzeszközök célzott és költséghatékony elköltése áruk, munkák, szolgáltatások vásárlására (szükség esetén a költségek figyelembevételével életciklus vásárolt termékek) és a vevő költségeinek csökkentését célzó intézkedések végrehajtása;

    4) a beszerzésben való részvételre vonatkozó korlátozások hiánya azáltal, hogy nem mérhető követelményeket állapít meg a beszerzés résztvevői számára.

    2. A pályázatról vagy árverésről szóló hirdetményt e szövetségi törvény 4. cikkének 5. részével összhangban legalább húsz nappal a pályázaton vagy az árverésen való részvételi jelentkezések benyújtásának határideje előtt közzéteszik. A pályázaton az aukció nyertese, aki felajánlotta Jobb körülmények a szerződés teljesítése a közbeszerzési szabályzat alapján az ajánlati dokumentációban megállapított szempontok és eljárások szerinti ajánlatok értékelésére és összehasonlítására vonatkozóan az árverésen - az a személy, aki a szerződés legalacsonyabb árat ajánlotta fel, vagy ha során az aukción a szerződés ára nullára csökken, és az aukciót a szerződéskötés jogáért, a legmagasabb ajánlatot tevő szerződésért tartják.

    3. A közbeszerzési szabályzat a beszerzésen kívül egyéb (a pályázaton vagy árverésen kívüli) beszerzési módot is előírhat. Ebben az esetben a megrendelő köteles a beszerzési szabályzatban megállapítani a megjelölt módokon történő beszerzés rendjét.

    4. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll összeállítani azon áruk, munkálatok és szolgáltatások jegyzékét, amelyek beszerzése elektronikus formában történik.

    5. Beszerzési résztvevő lehet bármely jogi személy vagy egy beszerzési résztvevő oldalán eljáró több jogi személy, függetlenül a szervezeti és jogi formától, a tulajdonosi formától, a tőke helyétől és származási helyétől, vagy bármely magánszemély vagy több magánszemély, aki eljár. egy beszerzési résztvevő oldalán, ideértve az egyéni vállalkozót vagy az egy beszerzési résztvevő oldalán eljáró több egyéni vállalkozót, akik megfelelnek a megrendelő által a beszerzési szabályzatban meghatározott követelményeknek.

    5.1. Az áruszállításra, a munkavégzésre, a szolgáltatásnyújtásra vonatkozó szerződéseket a megrendelő köti meg a beszerzési tervnek megfelelően (ha az ilyen beszerzésekre vonatkozó információkat kötelező szerepeltetni a beszerzési tervben az ennek kialakítására vonatkozó eljárásnak megfelelően e szövetségi törvény 4. cikkének 2. részével összhangban elfogadott tervet, amelyet egy egységes információs rendszerben helyeznek el (ha az ilyen vásárlásokra vonatkozó információkat e szövetségi törvény értelmében egységes információs rendszerben kell elhelyezni), kivéve azokat az eseteket, amikor baleset, egyéb természeti vagy ember által előidézett vészhelyzet, vis maior, ha sürgős orvosi beavatkozás szükséges, valamint ezen helyzetek bekövetkezésének veszélyének megelőzése érdekében a vásárlás szükségessége felmerül. (a 2015. július 13-i 249-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    6. A beszerzésben részt vevőkkel, a vásárolt árukkal, munkákkal, szolgáltatásokkal, valamint a szerződés teljesítésének feltételeivel szemben támasztott követelmények, valamint a beszerzésben való részvételi jelentkezések értékelése és összehasonlítása nem megengedett. szempontok szerint és a közbeszerzési dokumentációban nem meghatározott módon. A beszerzés résztvevőire, a vásárolt árukra, építési munkákra, szolgáltatásokra, valamint a szerződés teljesítésének feltételeire, a megrendelő által a beszerzésben való részvételi jelentkezések elbírálásának és összehasonlításának szempontjaira és eljárására vonatkozó követelmények a beszerzés valamennyi résztvevőjére egyformán vonatkoznak, az általuk kínált árukra, munkákra, szolgáltatásokra, a szerződés teljesítésének feltételeire.

    7. Vásárláskor az ügyfélnek jogában áll előírni, hogy a beszerzés résztvevőiről ne legyen információ a gátlástalan szállítók e szövetségi törvény 5. cikkében előírt nyilvántartásában és (vagy) a gátlástalanok nyilvántartásában. beszállítók, amelyeket a 2013. április 5-i 44-FZ szövetségi törvény „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése terén az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére vonatkozó szerződési rendszerről” ír elő. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    8. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll megállapítani:

    1) az orosz eredetű áruk, az orosz személyek által végzett munkák, szolgáltatások elsőbbsége a külföldi államból származó árukkal, a külföldi személyek által végzett munkákkal, szolgáltatásokkal kapcsolatban; (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a kis- és középvállalkozások egyéni vevők által lebonyolított beszerzésben való részvételének jellemzői, az ezen ügyfelek által az ilyen szervezetektől lebonyolított beszerzések éves mennyisége, a meghatározott mennyiség kiszámításának eljárása, valamint a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról szóló éves beszámoló formája és a jelentés tartalmára vonatkozó követelmények. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) az egyes ügyfelek által könyvvizsgálati szolgáltatások beszerzésének jellemzői (kivéve az ügyfél számviteli (pénzügyi) kimutatásának kötelező ellenőrzését), valamint a tanácsadói szolgáltatásokat. (a 2015. június 29-i 210-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    8.1. Abban az esetben, ha az ügyfél a naptári év során nem teljesíti a kis- és középvállalkozásoktól való vásárlási kötelezettségét az Orosz Föderáció kormánya által a jelen cikk 8. részének (2) bekezdésével összhangban megállapított összegben, vagy ha hamis információkat tesznek közzé az ilyen szervezetektől a jelentésben szereplő éves vásárlások volumenéről, amelyet e szövetségi törvény 4. cikkének 21. része írja elő, vagy az említett jelentést nem helyezik el az egységes információs rendszerben, a vásárlásra vonatkozó rendelkezést egy ilyen ügyfél esetében a következő év február 1-jétől az adott év végéig az e szövetségi törvény előírásainak megfelelően nem elhelyezettnek minősül. Ebben az esetben az ügyfél a vásárlás során a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény „Az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről az állami és önkormányzati szükségletek kielégítése érdekében” rendelkezései alapján történik. ." (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    8.2. Az Orosz Föderáció kormánya azt állítja:

    1) azoknak a konkrét ügyfeleknek a listája, akik kötelesek innovatív termékeket, csúcstechnológiás termékeket vásárolni, ideértve a kis- és középvállalkozásokat is, az ilyen vásárlások éves mennyiségét vagy az egyes vásárlókra vonatkozó, meghatározott éves mennyiség megállapítására vonatkozó eljárást, valamint az innovatív termékek , csúcstechnológiás termékek vásárlásáról szóló éves jelentés formája, beleértve a kis- és középvállalkozásokat is, valamint a jelentés tartalmára vonatkozó követelmények; (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a július 24-i szövetségi törvénnyel összhangban a kis- és középvállalkozások fejlesztése terén fejlesztési intézményként működő "Szövetségi Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társaság" részvénytársaságra vonatkozó eljárás, 2007 N 209-FZ "A kis- és középvállalkozások fejlesztéséről az Orosz Föderációban" (a továbbiakban: kis- és középvállalkozások fejlesztési társasága), az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai vagy az általuk létrehozott szervezetek:

    a) az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó jóváhagyott tervek, innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek beszerzési terveinek megfelelőségének ellenőrzése, gyógyszerek, az ilyen terveken végrehajtott változtatásokat, a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról szóló éves beszámolót, az innovatív termékek, high-tech termékek beszerzéséről szóló éves beszámolót (a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások tekintetében) a követelményeket. Az Orosz Föderáció jogszabályai, amelyek előírják a kis- és középvállalkozások vállalkozói részvételét a beszerzésben, az Orosz Föderáció kormánya által egységes információs rendszert használó egyéni ügyfelek vonatkozásában, az egységes információs rendszerben történő elhelyezés eljárását. ezen tervek, változások, az ilyen monitoringra vonatkozó éves jelentések, ideértve az ismételt is, az ügyfelek általi rendszere, valamint a tervek végrehajtásának a monopóliumellenes szerv határozatával történő felfüggesztésének eljárási rendje és feltételei, amennyiben az ilyen vizsgálatok eredményei alapján negatív következtetéseket vonnak le. monitoring; (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    b) az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzési terveinek, innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési terveinek tervezeteinek, az ilyen tervek módosításának tervezeteinek jóváhagyás előtti megfelelésének értékelése a Kbt. az Orosz Föderáció jogszabályai, amelyek előírják a kis- és középvállalkozások részvételét a beszerzésben, az Orosz Föderáció kormánya által egységes információs rendszert használó meghatározott ügyfelek vonatkozásában, az ilyen projektek egységes információs rendszerben való elhelyezésének eljárását az ilyen ügyfelek által az ilyen megfelelőség-értékelés rendszere, ideértve az ismételtet is, valamint a tervek végrehajtásának a monopóliumellenes hatóság határozatával történő felfüggesztésének eljárása és feltételei abban az esetben, ha az ilyen megfelelőségértékelés eredményei alapján negatív következtetéseket vonnak le; (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) az Orosz Föderáció kormánya által a (2) bekezdésnek megfelelően meghatározott, a kis- és középvállalkozások beszerzésben való részvételéről szóló szakasz formája, amely az ügyfelek áruinak, munkáinak, szolgáltatásainak beszerzésére vonatkozó tervben található. e rész tartalmi követelményeit; (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4) a kis- és középvállalkozások beszerzésben való részvételéről szóló szakasz formája, amely az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, vásárlói gyógyszerek beszerzésére vonatkozó tervben található, amelyet az Orosz Föderáció kormánya határoz meg. e rész (2) bekezdése szerint, valamint az e szakasz tartalmára vonatkozó követelmények. (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    9. A beszerzésben részt vevőnek jogában áll bíróság előtt fellebbezni a megrendelő áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése során tett intézkedései (tétlensége) ellen. A Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társasága, az Orosz Föderációt alkotó szervezetek végrehajtó hatóságai vagy az általuk létrehozott szervezetek jogosultak bírósághoz fellebbezni az ügyfél kis- és középvállalkozásokkal kapcsolatos intézkedései (tétlensége) ellen. . (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    10. A beszerzés bármely résztvevőjének jogában áll fellebbezni a monopóliumellenes hatóságnál a 2006. július 26-i N 135-FZ „A verseny védelméről” szövetségi törvény 18.1. cikkében előírt módon, figyelembe véve az általa megállapított sajátosságokat. Ezt a cikket a megrendelő intézkedései (tétlensége), a végrehajtási beszerzési megbízás, az elektronikus oldal üzemeltetője áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor, ha az ilyen cselekmények (tétlenség) sértik a beszerzésben résztvevő jogait és jogos érdekeit. Fellebbezésre a következő esetekben kerül sor:

    1) a vásárló által e szövetségi törvény követelményeinek és (vagy) az ilyen vevő vásárlásáról szóló rendeletben foglalt, a vásárlás előkészítésére és (vagy) végrehajtására vonatkozó eljárás megsértése, amelyet jóváhagyott és közzétett az egységes tájékoztatási rendszer; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a záradék érvénytelenné vált. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) a beszerzési szabályzat egységes információs rendszerében történő feladás elmulasztása, a meghatározott rendeletben végrehajtott változtatások, a beszerzésre vonatkozó információk, a beszerzés eredményeként a megrendelők által kötött szerződésekre vonatkozó információk, dokumentumok, valamint egyéb elhelyezéshez kötött információk. az egységes információs rendszer a jelen szövetségi törvénnyel összhangban; rendszer vagy az ilyen elhelyezés feltételeinek megsértése; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4) olyan követelmények bemutatása a beszerzés résztvevői számára, amelyeket a versenyjogi beszerzési dokumentáció nem ír elő; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5) az áruk, építési munkák és szolgáltatások beszerzésének végrehajtása az ügyfelek által jóváhagyott és egyetlen információs rendszerben elhelyezett beszerzési rendelkezés hiányában, valamint a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény rendelkezéseinek alkalmazása nélkül. Az áruk, építési beruházások, állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” e cikk 8.1. része, e szövetségi törvény 8. cikkének 5. része, beleértve az e szövetségi törvény alkalmazási eljárásának megsértését rendelkezések; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    6) az egységes információs rendszerben való tájékoztatás elmulasztása, illetve hamis adatok közzététele a kis- és középvállalkozások által lebonyolított éves vásárlások mennyiségéről. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    11. Ha a kifogásolt cselekményt (tétlenséget) a megrendelő, a közbeszerzési bizottság, az elektronikus oldal üzemeltetője a versenytárgyaláson alapuló közbeszerzési dokumentációban meghatározott beszerzési részvételi jelentkezési határidő lejárta után követi el, az ilyen cselekményeket (tétlenség) ) fellebbezéssel csak az a beszerzési résztvevő élhet, aki jelentkezett a beszerzésben. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    12. A monopóliumellenes szervezetben a verseny védelméről szóló, 2006. július 26-i 135-FZ szövetségi törvény 18. cikkének (1) bekezdésében meghatározott eljárásnak megfelelően, a 10. rész 1., 4-6. bekezdésében meghatározott esetekben. e cikk, valamint a megállapított sajátosságok figyelembevételével e cikk ellen fellebbezéssel lehet élni:

    1) a kis- és középvállalkozások fejlesztésével foglalkozó társaság, azon ügyfelek intézkedései (tétlenségei), amelyekkel kapcsolatban ez a társaság az e szövetségi törvény 5.1. cikkében előírt megfelelőség-ellenőrzést vagy megfelelőségértékelést végez, áruk, munkák vásárlásakor , szolgáltatások, ha az ilyen cselekvés (tétlenség) sérti a kis- és középvállalkozások jogait és jogos érdekeit; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai vagy az általuk létrehozott szervezetek, az ügyfelek cselekményei (tétlensége), amelyek tekintetében az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai vagy az általuk létrehozott szervezetek felügyelik vagy értékelik a megfelelést cikkének 5.1. pontjában előírt betartása áruk, építési szolgáltatások vásárlásakor abban az esetben, ha az ilyen tevékenységek (tétlenség) sértik a kis- és középvállalkozások jogait és jogos érdekeit. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    13. A panasz monopóliumellenes szerv általi vizsgálata csak a fellebbezés tárgyát képező érvekre korlátozódhat. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    cikk 3.1. A beruházási projektek nyilvántartásában szereplő beruházási projektek végrehajtására biztosított pénzeszközök terhére történő beszerzés jellemzői

    (1) Az e cikkben meghatározott jellemzők a következő beszerzésekre vonatkoznak:

    1) ügyfelek - állami vállalatok, állami társaságok, gazdasági társaságok, amelyek jegyzett tőkéjében az Orosz Föderáció részesedése meghaladja az 50 százalékot, olyan beruházási projektek végrehajtására biztosított pénzeszközök terhére, amelyek költsége meghaladja a az Orosz Föderáció kormánya által megállapított érték (legalább 10 milliárd rubel) (az ilyen projekteknek a beruházási projektek nyilvántartásába való felvételétől függően);

    2) az e rész (1) bekezdésében nem említett egyéb ügyfelek vagy az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott jogi személyek a beruházási projektek végrehajtására biztosított pénzeszközök terhére, amelyek költsége meghaladja az összeget (a legalább 10 milliárd rubel) az Orosz Föderáció kormánya hozta létre, és amely az e cikk (3) bekezdésében előírt állami támogatásban részesül (amennyiben az ilyen projekteket fel kell venni a beruházási projektek nyilvántartásába).

    2. Az ebben a cikkben meghatározott jellemzők nem vonatkoznak a beszerzésre:

    1) jogi személyek végzik a 2013. április 5-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, munkálatok és szolgáltatások beszerzésére vonatkozó szerződési rendszerről” szóló szövetségi törvénnyel összhangban;

    2) áruk, munkálatok, szolgáltatások a beruházási projektek végrehajtására biztosított pénzeszközök terhére, amennyiben az ilyen projekteket az Orosz Föderáció területén kívül és az Orosz Föderáció joghatósága alá tartozó más területeken vagy államközi megállapodásokkal összhangban hajtják végre. megállapodások és kormányközi megállapodások az Orosz Föderáció.

    3. E szövetségi törvény alkalmazásában az állami támogatásban részesülő beruházási projektet beruházási projektnek tekintik, amelynek keretében az ügyfél vagy a jogi személy e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott kötelezettségei teljesülnek. az Orosz Föderáció állami kezességvállalásával biztosított (ideértve az ilyen ügyfél, az Orosz Föderáció kormánya által projektfinanszírozás céljából kiválasztott jogi személy által felvett kölcsönöket) és (vagy) amelynek pénzügyi támogatása biztosított. részben vagy egészben (a beruházás költségének legalább 10 százaléka erejéig) a következő terhére:

    1) a költségvetési beruházások vagy támogatások formájában biztosított szövetségi költségvetés;

    2) a Nemzeti Jóléti Alap, amelyet az Orosz Föderáció költségvetési jogszabályaiban előírt módon helyeznek el;

    3) Állami Társaság "Külgazdasági Fejlesztési Bank (Vnesheconombank)".

    (4) Az e cikk 1. részében meghatározott, a beruházási projektek nyilvántartásába való felvételre vonatkozó beruházási projektek kiválasztására vonatkozó eljárást és az ilyen nyilvántartás vezetésének eljárását az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. Ezt a nyilvántartást az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv vezeti.

    5. A szövetségi végrehajtó hatóságok összehangolt fellépésének és a jelen szövetségi rendelet 1. cikkének 5. részében meghatározott ügyfelek és jogi személyek szükségleteinek időben történő és teljes kielégítéséhez szükséges feltételek megteremtésével kapcsolatos kérdések gyors megoldásának biztosítása érdekében. A mérnöki termékekre vonatkozó törvény értelmében az Orosz Föderáció kormánya koordináló testületet hoz létre (a továbbiakban: az Orosz Föderáció kormányának koordináló testülete), amelynek hatáskörét az Orosz Föderáció kormányának törvénye határozza meg, figyelembe véve cikk 8. részének rendelkezéseit.

    6. Az Orosz Föderáció kormánya jóváhagyja:

    1) az Orosz Föderáció kormányának koordináló szervére és a koordináló testület összetételére vonatkozó rendelkezések;

    2) az áruk mérnöki termékként való besorolásának kritériumai e szövetségi törvény alkalmazásában, az ilyen termékek egységára, amely felett az ilyen termékekre vonatkozó információk szerepelnek a vevők vagy jogi személyek által a műszaki termékekre vonatkozó várható igények listáján. E szövetségi törvény 1. cikkének 5. része, amely az e cikk 1. részében előírt beruházási projektek (a továbbiakban: listák) végrehajtásához szükséges, valamint az ilyen termékek egységárának vásárlók általi meghatározására vonatkozó eljárás, ill. a listák összeállításakor a meghatározott jogi személyeket.

    7. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll meghatározni:

    1) bizonyos típusú műszaki termékek, amelyek a jelen cikk 6. részének (2) bekezdése szerint szerepelnek a listákon, és amelyek megvásárlását az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott ügyfelek vagy jogi személyek nem tudják elvégezni anélkül, hogy az ilyen termékek teljesítményjellemzőinek összehangolása az Orosz Föderáció kormányának koordinációs testületével;

    2) bizonyos típusú mérnöki termékek, amelyek a jelen cikk 6. részének (2) bekezdése szerint szerepelnek a listákon, és amelyek megvásárlását az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott ügyfelek vagy jogi személyek nem tudják elvégezni. az Orosz Föderáció területére anélkül, hogy megállapodott volna az Orosz Föderáció kormányának koordináló szervével egy ilyen vásárlás lehetőségéről.

    8. Az Orosz Föderáció kormányának koordináló szerve többek között jogosult:

    1) az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott ügyfelekre vagy jogi személyekre nézve kötelező érvényű döntések meghozatala arról, hogy szükség van-e a listák egyetlen információs rendszerben történő közzétételére;

    2) meghatározza azokat a konkrét beszerzéseket, amelyekről az e cikk 1. részében meghatározott beruházási projektek megvalósítása során az adatok nem minősülnek államtitoknak, de nem képezik egységes információs rendszerben történő elhelyezését (kivéve, ha erről a Kormány határozatot hozott). az Orosz Föderáció az ilyen vásárlásokkal kapcsolatban az (1) bekezdéssel összhangban

    3) meghatározza azon műszaki termékek azon típusait, amelyek szerepelnek a listákon, és amelyek megvásárlásával kapcsolatos információk nem képeznek államtitkot, de nem tartoznak egyetlen információs rendszerbe az e cikk 1. részében meghatározott beruházási projektek végrehajtása során. (ha az ilyen típusú (csoportos) termékekkel kapcsolatban az Orosz Föderáció kormánya nem hozott határozatot e szövetségi törvény 4. cikke 16. részének 2. szakaszával összhangban);

    4) az Orosz Föderáció állami programjainak, szövetségi célprogramjainak, az Orosz Föderáció stratégiai és programcélzott tervezésének egyéb dokumentumainak kidolgozásával kapcsolatos szövetségi végrehajtó szervek tevékenységének koordinálása az időben történő és teljes elégedettség feltételeinek megteremtése érdekében. Az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott ügyfelek vagy jogi személyek szükségleteinek kielégítése a mérnöki termékekben, beleértve az ügyfelek vagy az ilyen jogi személyek által benyújtott listák, illetve e programok és dokumentumok módosításainak figyelembevételét.

    9. Az e cikk 1. részében meghatározott beruházási projektek végrehajtásakor az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott ügyfelek vagy jogi személyek:

    1) e cikk 11. részével összhangban listákat kell készíteni legalább ötéves időtartamra vagy az ilyen beruházási projektek végrehajtásának időtartamára, és megfontolás céljából benyújtani azokat az Orosz Föderáció kormánya koordináló testületének;

    2) szükség esetén formálja meg a meghatározott listákon végrehajtandó módosításokat, és nyújtsa be ezeket a változtatásokat megfontolásra az Orosz Föderáció kormánya koordináló testületének.

    10. A listáknak az Orosz Föderáció kormánya koordináló szervéhez történő benyújtása előtt a listák módosításai:

    1) az e cikk (1) bekezdésében említett beruházási projektek megvalósítása során a megrendelők nem jogosultak a beszerzési tervekben szerepeltetni az e cikk (11) bekezdése szerinti listákon feltüntetendő gépészeti termékeket, és azokat megvásárolni;

    2) az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott jogi személyek nem vásárolhatnak olyan műszaki termékeket, amelyek az e cikk 11. része szerinti listákon szerepelnek.

    11. A listáknak információkat kell tartalmazniuk azokról a műszaki termékekről, amelyek szükségesek a jelen cikk 1. részében meghatározott beruházási projekt megvalósításához, ha az ilyen termékek egységára meghaladja az Orosz Föderáció kormánya által a rész szerint meghatározott értéket. 6. cikk, valamint a műszaki termékekre vonatkozó információk (az ilyen termékek egységárától függetlenül), amelyek szükségesek egy ilyen beruházási projekt végrehajtásához és a termelés fejlesztéséhez az Orosz Föderáció területén. az ügyfél vagy az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott jogi személy.

    12. Az e cikk 11. része szerinti listákon szereplő információknak tartalmazniuk kell:

    1) a műszaki termékek neve;

    2) az ilyen termékek teljesítményjellemzői, becsült mennyisége és becsült ára;

    3) a szerződéskötés tervezett időtartama (egy év) és az ilyen termékek szállításának tervezett időtartama (egy év);

    4) információk az ilyen termékek tervezett szállítóiról (ha ilyen információ rendelkezésre áll);

    5) arra vonatkozó információ, hogy az ilyen termékek külföldi államokból, külföldi államok csoportjából származnak, beleértve bizonyos típusú termékeket, amelyeket a vásárló vagy az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott jogi személy Oroszország területén történő gyártásra ajánl. Föderáció ;

    6) információ arról, hogy a vásárló vagy a jelen szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott jogi személy egyetlen szállítótól tervezi megvásárolni ezeket a termékeket;

    7) tájékoztatás arról, hogy amikor az ügyfél vagy az e szövetségi törvény 1. cikkének 5. részében meghatározott jogi személy megvásárolja ezeket a termékeket, további követelményeket támasztanak a beszerzés résztvevői számára a mérnöki termelés létrehozásával vagy korszerűsítésével és (vagy) fejlesztésével kapcsolatban. termékek az Orosz Föderáció területén ezekkel a további követelményekkel.

    4. cikk Beszerzési információk támogatása

    1. A beszerzési szabályzat, a meghatározott rendelkezés módosítása a jóváhagyástól számított tizenöt napon belül kötelező az egységes információs rendszerben történő elhelyezése. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2. A vevő egyetlen információs rendszerben elhelyezi az áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásának legalább egy éves időszakára vonatkozó tervet. Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzési tervének elkészítésének eljárását, az ilyen terv hivatalos weboldalon való közzétételének eljárását és feltételeit, az ilyen terv formájára vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. . (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3. Az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzésének tervét az ügyfél egyetlen információs rendszerben helyezi el 5-7 éves időtartamra. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3.1. Az Orosz Föderáció kormánya által az e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. részének 2. szakaszával összhangban meghatározott, az ügyfelek áruinak, munkáinak és szolgáltatásainak beszerzésére vonatkozó tervnek tartalmaznia kell egy szakaszt a kis- és középvállalkozásoktól való vásárlásról. az ilyen ügyfelek által jóváhagyott áruk, munkák és szolgáltatások listáinak megfelelően, amelyeket ilyen szervezetektől vásárolnak. (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3.2. Az Orosz Föderáció kormánya által az e szövetségi törvény 3. cikkének bekezdései és 8.2. része szerint meghatározott ügyfelek innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek és gyógyszerek beszerzésére vonatkozó tervnek tartalmaznia kell egy szakaszt a kis- és középvállalkozások vásárlásáról. -nagyságú vállalkozások az árujegyzéknek megfelelően, a megrendelő által jóváhagyott munkálatok, az ilyen szervezetektől vásárolt szolgáltatások. (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3.3. Az Orosz Föderáció kormánya által az e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. szakaszának 1. szakaszával összhangban meghatározott konkrét ügyfelek áruinak, munkáinak és szolgáltatásainak beszerzésére vonatkozó tervnek tartalmaznia kell az innovatív, csúcstechnológiás termékek listáját. kis- és középvállalkozásoktól vásárolt termékek az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott éves mennyiségben. Föderáció az (1) bekezdésnek megfelelően (a 2015. június 29-i N 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4. Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások innovatív termékként és (vagy) csúcstechnológiai termékként való minősítésének kritériumait az ilyen termékek beszerzési tervének kialakítása céljából a jogi szabályozási feladatokat ellátó szövetségi végrehajtó hatóságok határozzák meg tevékenységi köre, valamint az Állami Atomenergia Társaság, a Rosatom, figyelembe véve az Orosz Föderációban a tudomány, a technológia és a technológia fejlesztésének az Orosz Föderáció elnöke által jóváhagyott kiemelt területeit, valamint az Orosz Föderáció kritikus technológiáinak listáját. Föderáció. (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4.1. Az ügyfelek a jelen cikk 4. részében meghatározott kritériumok alapján megállapítják:

    1) azon áruk, munkák, szolgáltatások listája, amelyek megfelelnek az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek besorolásának kritériumainak; (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek besorolásának kritériumainak megfelelő áruk, építési beruházások, szolgáltatások igénybevételének (bevezetésének) eljárására és szabályaira vonatkozó rendelkezések. (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5. A beszerzés során az egységes információs rendszernek tartalmaznia kell a beszerzéssel kapcsolatos információkat, ideértve a közbeszerzési hirdetményt, a közbeszerzési dokumentációt, a szerződéstervezetet, amely a közbeszerzési hirdetmény és a közbeszerzési dokumentáció szerves részét képezi, a hirdetményben és a dokumentációban történt módosításokat. , az ilyen dokumentáció magyarázatai, a beszerzés során elkészített jegyzőkönyvek, valamint egyéb információk, amelyeknek az egységes információs rendszerben való elhelyezését e szövetségi törvény és a közbeszerzési szabályzat írja elő, kivéve a 15. cikk 16. Ha a szerződés megkötése és teljesítése során a vásárolt áruk, építési beruházások, szolgáltatások mennyisége, ára vagy a szerződés feltételei megváltoznak a beszerzés eredménye alapján készült jegyzőkönyvben meghatározottakhoz képest. , legkésőbb a szerződésmódosítás napjától számított tíz napon belül egyben tartalmazza az információs rendszer a szerződés változásáról szóló információkat, feltüntetve a megváltozott feltételeket. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    6. A közbeszerzési szabályzat rendelkezhet az egységes információs rendszerben egyéb kiegészítő információk kifüggesztéséről is. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    7. Az ügyfél ezenkívül jogosult a jelen cikkben meghatározott információkat az ügyfél honlapján elhelyezni az internetes információs és távközlési hálózatban.

    8. A beszerzésről szóló hirdetmény, ideértve a nyílt pályázatról vagy nyílt árverésről szóló hirdetményt is, a közbeszerzési dokumentáció szerves részét képezi. A közbeszerzési hirdetményben szereplő információknak meg kell egyeznie a közbeszerzési dokumentációban foglaltakkal.

    9. A vásárlási értesítésnek többek között a következő információkat kell tartalmaznia:

    1) a beszerzés módja (nyílt pályázat, nyílt árverés vagy a közbeszerzési szabályzatban meghatározott egyéb módszer);

    2) az ügyfél neve, telephelye, postacíme, e-mail címe, elérhetősége;

    3) a szerződés tárgya, feltüntetve a leszállított áruk mennyiségét, az elvégzett munka mennyiségét, a nyújtott szolgáltatásokat;

    4) áruszállítás, munkavégzés, szolgáltatásnyújtás helye;

    6) a beszerzési dokumentáció nyújtásának határideje, helye és rendje, a megrendelő által a dokumentáció átadásáért felszámított díj összege, megfizetésének módja és feltételei, ha a megrendelő ilyen díjat állapít meg, kivéve a szolgáltatásnyújtás eseteit. dokumentáció elektronikus dokumentum formájában;

    7) a beszerzésben részt vevők javaslatainak mérlegelésének és a beszerzés eredményeinek összesítésének helye és időpontja.

    10. A közbeszerzési dokumentációnak tartalmaznia kell a közbeszerzési szabályzatban meghatározott információkat, többek között:

    1) a fogyasztó által megállapított és a jogszabályoknak megfelelő műszaki előírásokban előírt biztonsági, minőségi, műszaki jellemzők, az áruk, a munka, a szolgáltatások, a méretek, a csomagolás, az áruszállítás, a munkaeredmények biztonsági, minőségi, műszaki jellemzői, funkcionális jellemzői (fogyasztói tulajdonságai) követelményei. Az Orosz Föderáció műszaki előírásokról szóló rendelete, a nemzeti szabványosítási rendszerben kidolgozott és alkalmazott dokumentumok, amelyeket az Orosz Föderáció szabványosítási jogszabályaival összhangban fogadtak el, valamint a szállított áruk, az elvégzett munkák, a nyújtott szolgáltatások megfelelőségének meghatározásával kapcsolatos egyéb követelmények. az ügyfél igényeit. Ha a megrendelő a beszerzési dokumentációban nem alkalmazza az Orosz Föderáció műszaki szabályozásról szóló jogszabályaival, az Orosz Föderációnak az áruk biztonságára, minőségére, műszaki jellemzőire, funkcionális jellemzőire (fogyasztói tulajdonságokra) vonatkozó szabványosítására vonatkozó jogszabályaival összhangban megállapított követelményeket. , munkák, szolgáltatások, méretek, csomagolás, áruszállítás, a munka eredményéhez, a beszerzési dokumentációnak tartalmaznia kell annak indokolását, hogy a szállított áruk, az elvégzett munka, a nyújtott szolgáltatások megfelelőségének megállapításához kapcsolódó egyéb követelményeket kell alkalmazni. az ügyfél igényei; (a 2016. április 5-i 104-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a beszerzésben való részvételi jelentkezés tartalmára, formájára, lebonyolítására és összetételére vonatkozó követelmények;

    3) a beszerzés tárgyát képező szállított áruk beszerzés résztvevői általi leírására vonatkozó követelmények, azok funkcionális jellemzői (fogyasztói tulajdonságai), mennyiségi és minőségi jellemzői, a beszerzésben résztvevők által az elvégzett munka leírására vonatkozó követelmények, a beszerzés tárgyát képező nyújtott szolgáltatások, azok mennyiségi és minőségi jellemzői;

    4) az áruszállítás, a munkavégzés, a szolgáltatásnyújtás helye, feltételei és feltételei (idõszakai);

    5) információ a kezdeti (maximális) szerződéses árról (tételár);

    6) az áruk, munkák, szolgáltatások fizetésének formája, feltételei és eljárása;

    7) a szerződés ára (a tétel ára) kialakításának eljárása (a szállítási, biztosítási, vám-, adó- és egyéb kötelező befizetések költségeinek figyelembevételével vagy anélkül);

    8) a beszerzésben való részvételi jelentkezések benyújtási határidejének rendje, helye, kezdő időpontja és befejező időpontja;

    9) a beszerzés résztvevőire vonatkozó követelmények és a beszerzés résztvevői által benyújtott dokumentumok listája, amelyek megerősítik, hogy megfelelnek a megállapított követelményeknek;

    10) a beszerzés résztvevőinek a beszerzési dokumentációban foglaltak pontosítására szolgáló időszak nyomtatványai, eljárása, kezdő és záró dátuma;

    11) a beszerzésben résztvevők javaslatainak mérlegelésének és a beszerzés eredményeinek összesítésének helye és időpontja;

    12) a beszerzésben való részvételi jelentkezések értékelésének és összehasonlításának kritériumai;

    13) a beszerzésben való részvételi jelentkezések elbírálásának és összehasonlításának rendje.

    11. A közbeszerzési hirdetményben, a beszerzési dokumentációban végrehajtott változtatásokat, a dokumentációban foglaltak pontosítását a megrendelő az egységes információs rendszerben legkésőbb a változtatások meghozataláról szóló döntéstől számított három napon belül közzéteszi, a beszerzési dokumentációban foglaltak pontosítását. ezeket a pontosításokat. Abban az esetben, ha a beszerzés ajánlattétellel és a vásárlási hirdetmény módosításával történik, a beszerzési dokumentációt a megrendelő a beszerzésben való részvételi jelentkezési határidő lejártát, a részvételi jelentkezések benyújtásának határidejét megelőzően legalább tizenöt nappal készíti el. egy ilyen beszerzésnél úgy kell meghosszabbítani, hogy a hirdetményben, a beszerzési dokumentációban történt módosítások egységes információs rendszerben történő elhelyezésétől a beszerzésben való részvételi jelentkezési határidő lejártáig ez az időtartam legalább tizenöt legyen. napok. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    12. A beszerzés során elkészített jegyzőkönyveket a megrendelő az aláírástól számított három napon belül egy egységes információs rendszerben kifüggeszti. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    13. Ha az egységes információs rendszer fenntartására jogosult szövetségi végrehajtó szerv által az egységes információs rendszer fenntartása során olyan technikai vagy egyéb probléma lép fel, amely egy munkanapnál hosszabb ideig akadályozza az egységes információs rendszerhez való hozzáférést, az információ a jelen szövetségi törvénnyel és a beszerzési szabályzattal összhangban az egységes információs rendszerben elhelyezett, a megrendelő felteszi az ügyfél webhelyére, majd a műszaki vagy egyéb problémák elhárításától számított egy munkanapon belül elhelyezi az egységes információs rendszerben. az egységes információs rendszerhez való hozzáférés blokkolása, és az előírt módon elhelyezettnek minősül. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    14. A jelen szövetségi törvénnyel és a beszerzési szabályzattal összhangban az egységes információs rendszerben és a megrendelő honlapján elhelyezett információknak a beszerzésre, a beszerzési szabályzatokra és a beszerzési tervekre vonatkozóan díjfizetés nélkül megtekinthetőnek kell lenniük. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    15. Tájékoztatás az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzéséről, államtitkot képező szerződések megkötéséről, valamint olyan beszerzésekről szóló információk, amelyekről az Orosz Föderáció kormánya a jelen jelen dokumentum 16. részének megfelelően határozatot hozott. cikket nem kell az egységes információs rendszerben elhelyezni. Az ügyfél jogosult arra, hogy az alábbi információkat ne tegye közzé az egységes információs rendszerben:

    1) olyan áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásakor, amelyek költsége nem haladja meg a százezer rubelt. Ha az ügyfél éves bevétele a beszámolási pénzügyi évben meghaladja az ötmilliárd rubelt, az ügyfélnek joga van arra, hogy az egységes információs rendszerben ne helyezzen el információkat olyan áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásáról, amelyek költsége nem haladja meg a ötszázezer rubel; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a szervezetektől pénzeszközök betétbevonására (beleértve a betétek elhelyezését is), hitelek és kölcsönök felvételére, vagyonkezelésre, vagyonkezelésre, bankgarancia és készpénzes kötelezettségek teljesítését biztosító garanciák kiadására, nyitásra vonatkozó szolgáltatások beszerzéséről. és számlák vezetése, ideértve az akkreditíveket is, ügynöki szolgáltatások, értéktári szolgáltatások vásárlásáról; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) adásvételi, bérleti (albérleti), állami vagy önkormányzati vagyon vagyonkezelési szerződés megkötésével és végrehajtásával kapcsolatos beszerzésről, ingatlanok tulajdonjogának és (vagy) használati jogának átruházásáról szóló egyéb szerződésről. birtok. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    16. Az Orosz Föderáció kormányának jogában áll meghatározni:

    1) olyan konkrét beszerzés, amelyre vonatkozó információ nem képez államtitkot, de nem tartozik egyetlen információs rendszerben elhelyezni; (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) olyan áruk, építési beruházások, szolgáltatások listái és (vagy) csoportjai, amelyek megvásárlásával kapcsolatos információk nem minősülnek államtitoknak, de nem tartoznak egyetlen információs rendszerben elhelyezni. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) azon okok felsorolása, amelyek miatt a szerződést megkötött szállítóra (vállalkozóra, kivitelezőre) vonatkozó információk az egységes információs rendszerben nem helyezhetők el. (a 2017. december 31-i 481-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4) azon áruk, építési beruházások, szolgáltatások listái és (vagy) csoportjai, amelyek beszerzését meghatározott megrendelők végzik, és amelyek beszerzésére vonatkozó információk nem minősülnek államtitoknak, de nem kötelesek egyetlen információs rendszerben elhelyezni . (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    17. Az Orosz Föderáció kormánya jogi aktusainak e cikk 16. részével összhangban történő előkészítésére és elfogadására vonatkozó eljárást az Orosz Föderáció kormánya határozza meg.

    18. Az egységes beszerzési információs rendszerben az ügyfelek általi elhelyezése díjmentesen történik. Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a beszerzésekre vonatkozó információk egységes információs rendszerben való elhelyezésének eljárását. Az ügyfelek egységes információs rendszerben történő regisztrálásának eljárását az Orosz Föderáció kormánya által az egységes információs rendszer fenntartására felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv állapítja meg. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    18.1. Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetésének végrehajtására szolgáló készpénzszolgáltatások bűnüldözési funkcióit gyakorló szövetségi végrehajtó szerv biztosítja, hogy az egyetlen információs rendszerben regisztrált ügyfelek nyilvántartását egyetlen információs rendszerben tartsák fenn. Az említett nyilvántartás vezetésének eljárását, beleértve a benne foglalt információkat és dokumentumokat, valamint az ilyen információk és dokumentumok említett nyilvántartásban való közzétételének feltételeit az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    19. Az ügyfél legkésőbb a beszámolási hónapot követő hónap 10. napjáig az egységes információs rendszerben elhelyezi:

    1) az ügyfél által az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése eredményeként kötött szerződések számáról és összköltségéről szóló információ;

    2) információ az ügyfél által egyetlen szállítótól (végrehajtó, vállalkozó) történő beszerzés eredményeként kötött szerződések számáról és összköltségéről;

    3) az ügyfél által a beszerzés eredményeként megkötött olyan szerződések számáról és összköltségéről szóló információ, amelyek államtitkot képeznek, vagy amelyekre vonatkozóan az Orosz Föderáció kormánya a 16. résznek megfelelően határozatot hozott. e cikkből;

    4) a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlás eredményeként az ügyfél által kötött szerződések számáról és összköltségéről szóló információ, feltüntetve a mennyiségre vonatkozó információkat, az egyes ügyfelek általi vásárlást biztosító szerződések összköltségét, az Orosz Föderáció kormánya által az ilyen szervezetektől származó innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. szakaszának 1. szakasza szerint meghatározott éves összegben. (A 2013. december 28-i N 396-FZ, 2015. június 29-i N 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    20. Az egységes információs rendszernek az e szövetségi törvény 1. cikkének 2.1. részében előírt információkkal való elhelyezésére vonatkozó eljárást és az ilyen információkra vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya határozza meg. Ezen eljárás hatálybalépése előtt az e szövetségi törvény 1. cikkének 2.1. részében előírt információkat közzé kell tenni az e szövetségi törvény 1. cikkének 2.1. részében meghatározott jogi személyek webhelyein. (A 2012. december 30-i N 324-FZ, 2013. december 28-i N 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított formában)

    21. Az ügyfelek kis- és középvállalkozásoktól kötelező éves vásárlási volumenéről szóló tájékoztatást egy egységes információs rendszerben teszik közzé legkésőbb az előző naptári évet követő év február 1-ig. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    22. Az e szövetségi törvény 1. cikkének 2. részében meghatározott jogi személyek jogosultak vállalati információs rendszereket létrehozni az áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzése terén, amelyek kölcsönhatásba lépnek egyetlen információs rendszerrel (a továbbiakban: vállalati információs rendszerek). (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    23. A vállalati információs rendszerek egységes információs rendszerrel való interakciójára a következő követelmények vonatkoznak:

    1) a vállalati információs rendszerekben elhelyezendő elektronikus dokumentumok kialakítására vonatkozó eljárásnak, az információs technológiáknak és az e rendszerek létrehozásához és működtetéséhez használt technikai eszközöknek biztosítania kell a vállalati információs rendszerek és az egységes információs rendszer közötti interakció lehetőségét. Ha az ilyen elektronikus dokumentumok létrehozását vállalati információs rendszerekben végzik, akkor az ilyen elektronikus dokumentumoknak az egységes információs rendszerben való elhelyezésére vonatkozó feltételek kiszámítása az e szövetségi törvényben előírtak szerint az ilyen elektronikus dokumentumok kézhezvételi időpontjának rögzítésének pillanatától kezdődik. az egységes információs rendszerben; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a vállalati információs rendszerekben az egységes információs rendszer használatára vonatkozó eljárásnak megfelelően, amelynek létrehozásáról a szövetségi törvény 4. cikkének 6. része rendelkezik, az egységes információs rendszerben használt címtárak, nyilvántartások és osztályozók jelentkezés tárgyát képezik; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) a vállalati információs rendszerek és az egységes információs rendszer közötti információcserét, ezen információcsere keretében a biztonságos kommunikációs csatornákon történő információtovábbítás módjait, időzítését (időszakosságát) az egységes információs rendszer használatára vonatkozó eljárás határozza meg, amelyből a 2013. április 5-i N 44-FZ „Az állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló áruk, építési beruházások és szolgáltatások beszerzésének szerződési rendszeréről” szóló szövetségi törvény 4. cikkének 6. része rendelkezik; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    4) a vállalati információs rendszerekből egyetlen információs rendszerbe átvitt elektronikus dokumentumokat elektronikus aláírással írják alá. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    24. Regionális és önkormányzati információs rendszerek a beszerzés területén, a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény 4. cikkének 7. részével összhangban létrehozott „Az áruk, munkák beszerzése terén létrejött szerződési rendszerről, állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére szolgáló szolgáltatások" és az egységes információs rendszerrel való interakció lehetőséget biztosíthat olyan információk közzétételére, amelyek e szövetségi törvénnyel összhangban az egységes információs rendszerben való elhelyezéshez kötöttek. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    25. Abban az esetben, ha a vállalati információs rendszerekben az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzése, valamint a regionális és önkormányzati információs rendszerekben a beszerzések területén közzétett versenybeszerzéssel kapcsolatos információk nem egyeznek meg a jelen beszerzéssel kapcsolatos egyetlen tájékoztatóban közzétett információval. rendszerben elsőbbséget élveznek az egyetlen információs rendszerben elhelyezett információk. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    cikk 4.1. Az ügyfelek által kötött szerződések nyilvántartása (a 2013. december 28-i N 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    (1) Az Orosz Föderáció költségvetési rendszerének költségvetéseinek végrehajtásához szükséges készpénzszolgáltatások bűnüldözési funkcióit ellátó szövetségi végrehajtó szerv biztosítja, hogy az ügyfelek által beszerzés eredményeként kötött szerződések nyilvántartását egységes információs rendszerben (a továbbiakban: a szerződések nyilvántartásaként). Az Orosz Föderáció kormánya határozza meg a meghatározott nyilvántartás vezetésének eljárását, beleértve a benne foglalt beszerzési információkat és dokumentumokat, valamint az ilyen információk és dokumentumok meghatározott nyilvántartásban való közzétételének feltételeit.

    2. A szerződés megkötésétől számított három munkanapon belül az ügyfelek az Orosz Föderáció kormánya által e cikk 1. részével összhangban megállapított információkat és dokumentumokat bevezetik a szerződések nyilvántartásába. Ha a szerződésben változás történt, az ügyfelek a szerződések nyilvántartásába veszik azokat az adatokat, dokumentumokat, amelyekre vonatkozóan változás történt. A szerződés teljesítésének eredményére vonatkozó információkat az ügyfelek a szerződés teljesítésének, módosításának vagy megszűnésének napjától számított tíz napon belül rögzítik a szerződések nyilvántartásába.

    3. A megállapodások nyilvántartása nem tartalmazhat olyan információkat és dokumentumokat, amelyeket e szövetségi törvény értelmében nem kell elhelyezni az egységes információs rendszerben.

    5. cikk. A tisztességtelen szállítók nyilvántartása

    1. A gátlástalan beszállítók nyilvántartását az Orosz Föderáció kormánya által felhatalmazott szövetségi végrehajtó szerv vezeti egységes információs rendszerben. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2. A gátlástalan szállítók nyilvántartása tartalmazza a szerződéskötést kijátszó beszerzési résztvevők adatait, valamint azokat a szállítókat (végrehajtókat, vállalkozókat), akikkel a szerződést bírósági határozattal az általuk elkövetett lényeges szerződésszegés miatt szüntették meg.

    3. A gátlástalan beszállítók nyilvántartásában szereplő adatok jegyzéke, a vevők a gátlástalan beszerzési résztvevőkről, szállítókról (teljesítők, vállalkozók) a gátlástalan szállítók nyilvántartásának vezetésére jogosult szövetségi végrehajtó szerv részére történő tájékoztatás megküldésének rendje, a karbantartás rendje. a gátlástalan beszállítók nyilvántartását, a gátlástalan beszállítók nyilvántartásának karbantartását biztosító technológiai, szoftveres, nyelvi, jogi és szervezeti eszközökre vonatkozó követelményeket az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg.

    4. A gátlástalan szállítók nyilvántartásában szereplő információkat díjfizetés nélkül, egységes információs rendszerben kell áttekinteni. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5. A gátlástalan szállítók nyilvántartásában szereplő adatokat a gátlástalan szállítók nyilvántartásába való bejegyzésüktől számított két év elteltével ki kell zárni ebből a nyilvántartásból.

    6. A szerződéskötést kijátszott beszerzési résztvevőre, a szállítóra (végrehajtó, vállalkozóra) vonatkozó adatok felvétele a gátlástalan szállítók nyilvántartásába, illetve az A gátlástalan szállítók nyilvántartásában szereplő ilyen adatok tartalma ellen az érdekelt bíróságon fellebbezéssel élhet.

    cikk 5.1. Megfelelőségértékelés lebonyolítása és a beszerzési tervek, az ilyen tervek tervezetei, a tervekben végrehajtott változtatások, az ilyen tervek módosítási tervezetei, az Orosz Föderáció jogszabályai előírásainak megfelelő éves jelentések megfelelőségértékelése és ellenőrzése, amely előírja a kis- és középvállalkozások részvételét. méretű vállalkozások a beszerzésben (a 2015.06.29-i N 156-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    1. Az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek való megfelelés értékelése, amely előírja a kis- és középvállalkozások részvételét a beszerzésben, az Orosz Föderáció kormánya által a 8.2. rész (2) bekezdésével összhangban meghatározott módon. e szövetségi törvény 3. cikkének megfelelően, egységes információs rendszer (a továbbiakban: megfelelőségértékelés) felhasználásával, az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó tervtervezet, valamint az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek beszerzésére vonatkozó tervtervezet alapján. , gyógyszerek, ilyen tervek módosítási tervezetei, ha azok a kis- és középvállalkozások beszerzésben való részvételéről szóló szakasz módosítását írják elő, az ilyen tervek jóváhagyása előtt, az ilyen terveken konkrét megrendelők által végzett változtatások, amelyek listája az Orosz Föderáció kormánya állapítja meg e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. szakaszának 2. szakaszával összhangban.

    2. Az Orosz Föderáció jogszabályai követelményeinek való megfelelés ellenőrzése, amely előírja a kis- és középvállalkozások részvételét a beszerzésben, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon, az Orosz Föderáció 8.2. E szövetségi törvény 3. cikke, egységes információs rendszer (a továbbiakban: megfelelési felügyelet) használatával, az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó jóváhagyott terv, valamint az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek vásárlási tervének megfelelően. , az ilyen terveken végrehajtott változtatásokat, ha azok a kis- és középvállalkozások vásárlásban való részvételéről szóló pont módosítását irányozzák elő, a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról szóló éves beszámolót, a vásárlásról szóló éves beszámolót. az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott egyedi ügyfelek innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek (a kis- és középvállalkozásoktól való vásárlások tekintetében) e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. részének 2. pontjával.

    3. A megfelelőségértékelést:

    1) a kis- és középvállalkozásokat fejlesztő társaság által az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó tervtervezetek, innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek beszerzési tervtervezetei, valamint az ilyen tervek módosítási tervezetei kapcsán az Orosz Föderáció kormánya által a (2) bekezdéssel összhangban meghatározott ügyfelek által

    2) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai vagy az általuk létrehozott szervezetek az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési terveinek tervezetével, innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési terveivel, változtatási tervezetekkel kapcsolatban. az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott, az e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. szakaszának 2. szakaszával összhangban meghatározott ügyfelek által készített ilyen tervekre.

    4. A megfelelőség ellenőrzése:

    1) a kis- és középvállalkozásokat fejlesztő társaság által jóváhagyott áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési terveivel, innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek, gyógyszerek beszerzési terveivel, valamint az ilyen tervek módosításával kapcsolatban. , valamint éves beszámolók a kis- és középvállalkozásoktól származó áruk, munkák, szolgáltatások beszerzéséről, éves jelentések innovatív termékek, high-tech termékek vásárlásáról (a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások tekintetében) az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott egyéni ügyfelek által elkészített, e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. részének 2. bekezdésével összhangban;

    2) az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok végrehajtó hatóságai vagy az általuk létrehozott szervezetek az áruk, építési beruházások, szolgáltatások vásárlásának jóváhagyott terveivel, innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek vásárlási terveivel, valamint az áruk, munkák, szolgáltatások vásárlási terveivel, valamint a ilyen tervek, valamint éves jelentések a kis- és középvállalkozásoktól származó áruk, munkák, szolgáltatások vásárlásáról, éves jelentések innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek vásárlásáról (a kis- és középvállalkozásoktól való vásárlások tekintetében ), amelyet az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott egyéni ügyfelek készítenek el e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. szakaszának 2. szakaszával összhangban.

    5. A megfelelőségértékelés és az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó jóváhagyott tervnek vagy az ilyen terv tervezetének való megfelelés ellenőrzésének tárgya:

    1) az Orosz Föderáció kormánya által megállapított éves beszerzési volumen betartása, amelyet a vásárlás eredményei alapján terveznek végrehajtani, amelynek résztvevői csak kis- és középvállalkozások, valamint az innovatív termékek, high-tech termékek éves beszerzésének volumene (a kis- és középvállalkozásoktól való vásárlások tekintetében);

    2) az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó terv azon szakaszának megfelelősége, amely előírja a kis- és középvállalkozásoktól történő beszerzés végrehajtását, az ilyen terv tervezete a jóváhagyott áruk, munkák, szolgáltatások jegyzékével az ügyfél által, amelynek beszerzését kis- és középvállalkozásoktól valósítja meg. Ebben az esetben az ügyfél által jóváhagyott lista hiánya az alapja a jelen cikk 10. részében előírt értesítés küldésének ennek az ügyfélnek.

    6. Az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzésére jóváhagyott terv vagy egy ilyen terv szerinti projekt megfelelőségértékelésének és megfelelőség-ellenőrzésének tárgya az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek éves beszerzési volumenének való megfelelés. az Orosz Föderáció kormánya által megállapított, amelyeket az Orosz Föderáció kormánya által az (1) bekezdéssel összhangban meghatározott meghatározott ügyfelek terveznek.

    7. Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzési tervében jóváhagyott módosítások megfelelőségértékelésének és megfelelőség-ellenőrzésének tárgya, amely a kis- és középvállalkozások beszerzésben való részvételéről szóló szakasz módosításáról rendelkezik, vagy annak tervezete. változások a következők:

    1) az áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzési tervében korábban megállapított éves beszerzési volumen betartása, amelyet a vásárlás eredményei alapján terveznek végrehajtani, amelynek résztvevői csak kis- és középvállalkozások a vállalkozások, valamint az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek éves beszerzéseinek volumene (a kis- és középvállalkozásoktól származó beszerzések tekintetében);

    2) az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó terv azon szakaszának megfelelősége, amely előírja a kis- és középvállalkozásoktól történő beszerzés végrehajtását, az ilyen terv tervezete a jóváhagyott áruk, munkák, szolgáltatások jegyzékével az ügyfél által, amelynek beszerzését kis- és középvállalkozásoktól valósítja meg. Ugyanakkor a vevő által jóváhagyott áruk, munkák, szolgáltatások listája hiánya, amelyek vásárlása kis- és középvállalkozásoktól történik, az alapja a 10. részben előírt értesítés küldésének ezen ügyfél számára. ennek a cikknek.

    8. Az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési tervében jóváhagyott módosítások megfelelőségértékelés és megfelelőség-ellenőrzés tárgya, amely a kis- és középvállalkozások beszerzésben való részvételéről szóló szakasz módosítását irányozza elő. , vagy az ilyen változtatások tervezete megfelel az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott ügyfelek által értékesíteni tervezett csúcstechnológiás termékek éves beszerzési mennyiségének. e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. részének 1. pontjával, kis- és középvállalkozásoktól.

    9. A kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról szóló éves beszámoló, az innovatív termékek, high-tech termékek beszerzéséről szóló éves beszámoló (a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások tekintetében) ellenőrzésének tárgya a megfelelőség. val vel:

    1) az Orosz Föderáció kormánya által létrehozott kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások éves mennyisége, az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek éves vásárlásainak volumene (a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások tekintetében);

    2) az Orosz Föderáció kormánya által az ilyen éves jelentések tartalmára megállapított követelmények.

    10. A megfelelőségértékelés vagy a megfelelőség ellenőrzésének eredménye alapján a jóváhagyott áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzési tervének, a beszerzési tervnek megfelelő következtetést (pozitív vélemény) vagy nem megfelelőségi értesítést (értesítést) bocsátanak ki. innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek esetében az ilyen tervek módosításai, a tervek tervezetei, a tervek módosításának tervezetei, éves jelentés a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról, éves jelentés az innovatív termékek beszerzéséről, high-tech termékek (a kis- és középvállalkozásoktól való vásárlás tekintetében).

    11. Ha értesítést küldenek az ügyfélnek, az ügyfél köteles az Orosz Föderáció kormánya által az e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. részének 2. szakaszával összhangban megállapított határidőn belül megszüntetni a észreveszi és az egységes információs rendszerben elhelyezi az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési tervében, az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési tervében végrehajtott változtatásokat, az ilyen tervek tervezetét, a változtatások tervezetét az ilyen tervekhez, vagy a jelen cikk 5. részének 2. pontjában vagy 7. részének 2. pontjában meghatározott esetekben helyezze el az egységes információs rendszerben a megrendelő által jóváhagyott áruk, munkák, szolgáltatások, beszerzések listáját. amelyet kis- és középvállalkozásoktól hajtanak végre.

    12. Lehetőség van az egységes információs rendszerben a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról szóló éves beszámoló, az innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek beszerzéséről szóló éves beszámoló (a kis-, ill. középvállalkozások) megfelelőség-ellenőrzés céljából, ha az éves beszámoló összeállítása során technikai hiba (elírási, nyomdai, nyelvtani vagy számtani vagy hasonló hiba) történt.

    13. Az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzésére, innovatív termékekre, csúcstechnológiás termékekre, gyógyszerekre vonatkozó beszerzési tervekre, az ilyen tervek módosításaira, tervtervezetekre, változtatási tervezetekre vonatkozó jóváhagyott terveknek való megfelelés újbóli értékelése vagy betartásának ellenőrzése az ilyen tervekhez éves beszámoló a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról, éves beszámoló az innovatív termékek, high-tech termékek vásárlásáról (a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlások tekintetében) az előírt módon. ezzel a cikkel.

    14. Ha a megrendelő a bejelentésben meghatározott eltérést megszünteti, pozitív véleményt ad ki a jóváhagyott áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési tervéről, az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési tervéről, a beszerzési terv módosításáról. ilyen tervek, tervtervezetek, ilyen tervek módosítási tervezetei, a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról szóló éves jelentés, az innovatív termékek, csúcstechnológiai termékek vásárlásáról szóló éves jelentés (a kis-, ill. középvállalkozások).

    15. Ha a megrendelő az értesítésben meghatározott eltérést nem szünteti meg, az ellentmondás megállapítására (negatív következtetésre) kerül sor az áruk, építési beruházások, szolgáltatások jóváhagyott beszerzési tervéhez, a beszerzési tervhez kapcsolódóan. az innovatív termékekről, csúcstechnológiás termékekről, gyógyszerekről, az ilyen tervek módosításáról, a tervek tervezetéről, az ilyen tervek módosításának tervezetéről, éves jelentés a kis- és középvállalkozásoktól történő vásárlásról, éves jelentés az innovatív termékek beszerzéséről, high-tech termékek (a kis- és középvállalkozásoktól való vásárlás tekintetében).

    16. Az e cikk 10-15. részében előírt értesítéseket és következtetéseket az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott egységes rendszerben kell elhelyezni, összhangban e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. információs rendszert a kiadásuktól számított öt napon belül.

    17. A Kis- és Középvállalkozások Fejlesztési Társasága után az Orosz Föderáció alanya végrehajtó hatósága vagy az általa létrehozott szervezet negatív véleményt adott ki:

    1) az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési terveinek, innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési terveinek tervezetével kapcsolatos megfelelőségértékelés esetén a megrendelőnek joga van jóváhagyni a áruk, munkák, szolgáltatások beszerzése, innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzésének terve, amelyek terveit megfelelőségértékelésre nyújtották be. Ezzel egyidejűleg a jóváhagyott áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési tervének, az innovatív termékek, high-tech termékek, gyógyszerek beszerzési tervének végrehajtása (kivéve az áruk, munkák beszerzésére vonatkozó terveket, szolgáltatások, innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, ügyfelek gyógyszervásárlási tervei az Orosz Föderáció elnökének egyedi határozatai alapján, az Orosz Föderáció kormányának határozatai alapján) a monopóliumellenes testület határozatával felfüggesztik. az Orosz Föderáció kormánya által a (2) bekezdéssel összhangban meghatározott módon és feltételekkel

    2) az áruk, munkálatok, szolgáltatások beszerzésére vonatkozó jóváhagyott tervek, innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési tervei tekintetében a megfelelőség ellenőrzése esetén a jóváhagyott árubeszerzési terv végrehajtása, munkák, szolgáltatások, innovatív termékek, high-tech termékek, gyógyszerek beszerzési terve (kivéve az áruk, munkák, szolgáltatások beszerzési terveit, innovatív termékek, high-tech termékek, gyógyszerek beszerzési terveit az Orosz Föderáció elnökének egyedi határozataival, az Orosz Föderáció kormányának határozataival összhangban, az Orosz Föderáció kormánya által meghatározott módon és feltételekkel a monopóliumellenes testület határozata alapján felfüggesztik a záradékkal összhangban. E szövetségi törvény 3. cikke 8.2. szakaszának 2. pontja szerint a tervezett éves beszerzési mennyiségben, amelynek résztvevői a meghatározott jóváhagyott tervek szerint csak kis- és középvállalkozások stva, az ügyfél által választott áruk, munkák, szolgáltatások listája szerint;

    3) az áruk, építési beruházások, szolgáltatások beszerzési tervében, az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek beszerzési tervében, illetve az ilyen tervek jóváhagyott módosításaival kapcsolatos megfelelőségértékelés vagy megfelelőség-ellenőrzés esetén, ezen változtatási tervezeteket nem kell jóváhagyni és az egységes információs rendszerben elhelyezni, és az ilyen terveken végrehajtott jóváhagyott változtatások nem minősülnek az egységes információs rendszerben elhelyezettnek a 14. részben előírt pozitív vélemény kiadásának időpontjáig. ennek a cikknek.

    18. Az Orosz Föderáció kormánya által az e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. részének 2. szakaszával összhangban megállapított időszakban az e cikk 17. részében meghatározott tervek, tervek módosításai, tervtervezetek, tervek módosítási tervezetei Az Orosz Föderáció kormánya által e szövetségi törvény 3. cikke 8.2. szakaszának 2. szakaszával összhangban meghatározott ügyfelek egyetlen információs rendszerben ismételten elhelyezhetik megfelelőségértékelés vagy megfelelőség-ellenőrzés céljából.

    19. Az e cikk 15. részében előírt negatív következtetés esetén nem lehet az egységes információs rendszerben elhelyezni az egységes információs rendszerben e szövetségi törvénnyel összhangban elhelyezett beszerzésekre vonatkozó információkat a tervezett éves időszakban. volumenű beszerzés, amelynek résztvevői az elfogadott beszerzési tervek szerint csak kis- és középvállalkozások, a megrendelő által kiválasztott áru-, munkák-, szolgáltatásjegyzék szerint.

    Az 5.1. pont rendelkezései az innovatív termékek, csúcstechnológiás termékek, gyógyszerek jóváhagyott beszerzési terveinek megfelelőségértékelés végrehajtásával vagy ellenőrzésével kapcsolatos kérdések szabályozására, az ilyen tervek módosítására, a terv tervezetére, a az ilyen tervek 2016. 01. 01-től érvényesek (a 2015. június 29-i 156-FZ szövetségi törvény 8. cikkének 4. szakasza)

    6. cikk. A jelen szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés ellenőrzése

    Az e szövetségi törvény követelményeinek való megfelelés ellenőrzését az Orosz Föderáció jogszabályai által megállapított eljárásnak megfelelően kell végrehajtani.

    cikk 6.1. A beszerzési tevékenységek osztályos ellenőrzése (a 2017. december 31-i N 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    Szövetségi végrehajtó hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok állami hatóságai, a szövetségi állami intézményekkel kapcsolatos alapítói funkciókat és jogköröket gyakorló önkormányzati hatóságok, az Orosz Föderációt alkotó egység állami intézményei, önkormányzati intézmények, ill. a szövetségi állami egységtulajdonosok, az Orosz Föderációt alkotó egység állami egységvállalkozásai, az önkormányzati egységvállalkozások, az Orosz Föderációt alkotó jogalanyok felhatalmazott végrehajtó szervei osztályzati ellenőrzést gyakorolnak a követelmények betartása felett. e szövetségi törvény és az Orosz Föderáció egyéb szabályozó jogi aktusai, amelyeket ennek megfelelően fogadtak el az Orosz Föderáció kormánya, az Orosz Föderációt alkotó szervek államhatalmi legmagasabb végrehajtó szervei, a helyi közigazgatás által meghatározott módon. .

    7. cikk

    A jelen szövetségi törvény és az Orosz Föderáció más, ennek megfelelően elfogadott normatív jogi aktusai követelményeinek megsértéséért a bűnös személyek az Orosz Föderáció jogszabályai szerint felelnek.

    8. cikk

    1. Ez a szövetségi törvény 2012. január 1-jén lép hatályba, e szövetségi törvény 4. cikkének 3. részének kivételével.

    4. Abban az esetben, ha a jelen szövetségi törvény hatálybalépésétől számított három hónapon belül az e szövetségi törvény 1. cikkének (2) bekezdésében meghatározott ügyfelek (a törvény 5–8. részében meghatározott ügyfelek kivételével) ezt a cikket) nem helyezték el a jelen szövetségi törvény, a jóváhagyott közbeszerzési rendelet által megállapított rendet, az ilyen ügyfeleket a 2013. április 5-i N 44-FZ „A szerződéses rendszerről a beszerzések területén” szóló szövetségi törvény rendelkezései vezérlik. áruk, munkák, szolgáltatások állami és önkormányzati szükségletek kielégítésére" a szállító (vállalkozó, kivitelező) meghatározása szempontjából a jóváhagyott közbeszerzési szabályzat kihelyezésének időpontjáig. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5. Az e szövetségi törvény 1. cikkének (2) bekezdésében meghatározott és e szövetségi törvény hatálybalépése után létrehozott ügyfelek a beszerzési szabályzatot az egyesített állami nyilvántartásba való bejegyzésüktől számított három hónapon belül jóváhagyják. Jogalanyok. Az e szövetségi törvény 1. cikke 2. részének 3. szakaszában és 3. pontjában meghatározott, 2018. február 1. után létrehozott ügyfelek a jogi személyek egységes állami nyilvántartásába történő bejegyzésüktől számított három hónapon belül jóváhagyják a beszerzési szabályzatot vagy döntéseket hoznak. részei szerinti beszerzési szabályzathoz való csatlakozásról - e szövetségi törvény 2. cikke. (A 2013. december 28-i N 396-FZ, 2017. december 31-i N 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    5.1. Ha a megrendelő a jelen szövetségi törvényben meghatározott határidőn belül a jelen szövetségi törvény követelményeinek megfelelően nem adta át az általa jóváhagyott beszerzési szabályzatot vagy az általa a beszerzési szabályzathoz való csatlakozásra vonatkozó döntését, az ügyfélnek az általa történő elhelyezés napja a jóváhagyott közbeszerzési rendelet e szövetségi törvény követelményeivel vagy a beszerzési rendelethez való csatlakozásról szóló határozattal, a 2013. április 5-i N 44-FZ „A szerződési rendszerről szóló szövetségi törvény rendelkezéseivel” az állami és önkormányzati szükségletek kielégítését szolgáló áruk, munkák és szolgáltatások beszerzése” részben vonatkozik: (a 2017. december 31-i N 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    1) a szerződés kezdeti (maximális) árának indoklása, az egyetlen szállítóval (végrehajtó, vállalkozó) kötött szerződés ára; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    2) a szállító (végrehajtó, vállalkozó) meghatározására szolgáló módszer kiválasztása; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    3) beszerzés kisvállalkozásoktól, szociálisan orientált non-profit szervezetektől a részeknek megfelelően -, - A 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény 30. cikkének megfelelően "Az áruk, munkák beszerzésére vonatkozó szerződési rendszerről, szolgáltatások az állami és önkormányzati igények kielégítésére." Ugyanakkor e rész alkalmazásában az ügyfél teljes éves vásárlási volumene alatt az ügyfél által február 1-től a naptári év végéig kötött szerződések árának összvolumene értendő; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    a) a beszerzések területén ellenőrzést gyakorolni és a gátlástalan beszállítókról (végrehajtók, vállalkozók) nyilvántartást vezető szövetségi végrehajtó szervnek megküldeni a szerződéskötést kijátszó beszerzési résztvevőkről, valamint a szállítókról (végrehajtók, vállalkozók) vonatkozó információkat. akikkel a bírósági határozattal felmondott szerződések a szerződés feltételeinek e szövetségi törvény szerinti lényeges megsértésével összefüggésben; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    b) nem egyezteti a zárt pályázat, a korlátozott részvétellel zárt pályázat, a zárt kétlépcsős pályázat, a zárt aukció kérelmét az Orosz Föderáció kormánya által az ilyen jóváhagyás elvégzésére felhatalmazott szövetségi végrehajtó szervvel; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    8) beszerzés egyetlen szállítótól (teljesítő, vállalkozó) a 2013. április 5-i N 44-FZ szövetségi törvény 93. cikkének 1. részében meghatározott esetekben „Az áruk, munkák beszerzésének szerződési rendszeréről” , állami és önkormányzati igényeket kielégítő szolgáltatások”. Ugyanakkor az ügyfelek: (a 2017. december 31-i N 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    a) nem egyezteti a beszerzés területén az ellenőrző szervvel az egyetlen szállítóval (kivitelezővel, vállalkozóval) történő szerződéskötést abban az esetben, ha nyílt pályázat, korlátozott részvételű pályázat, kétlépcsős pályázat, megismételt pályázatot vagy ajánlatkérést érvénytelennek nyilvánítanak; (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    b) egyetlen szállítótól (végrehajtó, vállalkozó) történő beszerzésről ne küldjön értesítést a beszerzési terület ellenőrző szervének. (a 2017. december 31-i 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    6. Az Orosz Föderáció, az Orosz Föderációt alkotó szervezet, a gazdasági társaságok jegyzett tőkéjében lévő önkormányzati formáció teljes részesedésének változása esetén a bekezdésekben és részben meghatározott jogi személyek teljes részesedési arányában. E szövetségi törvény 1. cikkének 2. §-a alapján a leányvállalatok jegyzett tőkéjében a gazdasági társaságok ezen leányvállalatainak teljes részesedése leányvállalataik jegyzett tőkéjében, amelynek eredményeként e szövetségi törvény rendelkezései alkalmazandók a leányvállalatokkal kapcsolatos kapcsolatokra. áruk, munkálatok, szolgáltatások vevő általi vásárlása, a vevő az összesített részesedés változásáról szóló értesítés kézhezvételétől számított három hónapon belül, e szövetségi törvény 1. cikkének 3. részével összhangban jóváhagyott beszerzési szabályzatot helyez el e szövetségi törvény követelményeinek megfelelően. Ha egy ilyen ügyfél ezen az időszakon belül nem helyez el jóváhagyott beszerzési szabályzatot, a megrendelőt a „szükségletek” sz. szövetségi törvény rendelkezései követik az elhelyezés napjáig, a jóváhagyott beszerzési rendelet e szövetségi törvény követelményeivel összhangban. (A 2013. december 28-i N 396-FZ, 2017. december 31-i N 505-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    7. Természetes monopóliumok tevékenységi körébe tartozó és (vagy) szabályozott tevékenységet folytató szervezetek a villamos energia, a gázszolgáltatás, a hőszolgáltatás, a vízellátás, a vízelvezetés és a szennyvízkezelés, a feldolgozás, az újrahasznosítás, a semlegesítés és ártalmatlanítás területén. települési szilárd hulladékból, amennyiben az ilyen jellegű tevékenységekből származó összes bevétel nem haladja meg az ilyen szervezetek, valamint leányvállalatok által végzett tevékenységek összes 2011. évi összes bevételének tíz százalékát, az engedélyezett tevékenységből származó összes bevétel ötven százalékát. amelynek tőkéje összességében állami vállalatok, állami társaságok, természetes monopóliumok alanyai, energiaellátás, gázellátás, hőszolgáltatás, vízellátás, csatornázás, szennyvízkezelés, kezelés, ártalmatlanítás, semlegesítés területén szabályozott tevékenységet folytató szervezetek és a települési szilárd hulladék ártalmatlanítása, állami egységes vállalkozásoknak, állami autonóm intézményeknek, gazdasági társaságoknak, amelyek jegyzett tőkéjében az Orosz Föderációt alkotó szervezet, az Orosz Föderáció részesedése meghaladja az ötven százalékot, ezen leányvállalatok leányvállalatai számára az alaptőkében amelyekből ezen leányvállalatok részesedése összességében meghaladja az ötven százalékot, kivéve az e szövetségi törvény 1. cikkének 2.1. részében meghatározott és az e szövetségi törvényben meghatározott módon közzétett szervezeteket, a E szövetségi törvény 1. cikkének 2.1. része e szövetségi törvény rendelkezéseit 2013. január 1-jétől kell alkalmazni. (A 2012. december 30-i N 324-FZ, 2014. december 29-i N 458-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    8. Önkormányzati egységes vállalkozások, önkormányzati alakulat által alapított autonóm intézmények, gazdasági társaságok, amelyek alaptőkéjében az önkormányzati formáció részesedési részesedése együttesen meghaladja az ötven százalékot, a gazdasági leányvállalatok, az önkormányzati alaptőkéjének több mint ötven százalékát. amely összességében az önkormányzati egységes vállalkozásokhoz, gazdálkodó társaságokhoz tartozik, amelyek alaptőkéjében az önkormányzat részesedésének részesedése az ötven százalékot meghaladja, az említett gazdasági leánytársaságok leányvállalatai, a társaság alaptőkéjében. amelyeknél az említett gazdasági leányvállalatok részesedési aránya összességében meghaladja az ötven százalékot, e szövetségi törvény rendelkezéseit 2014. január 1-jétől kell alkalmazni, ha több korai term nem az önkormányzat képviselő-testülete biztosítja.

    9. Az innovatív termékek, high-tech termékek, gyógyszerek beszerzési terveit 2013. január 1-től 2015. január 1-ig a vásárlók egységes információs rendszerben helyezik el három évre. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    10. Az egységes információs rendszer üzembe helyezése előtt az e szövetségi törvényben előírt információkat és dokumentumokat közzé kell tenni az Orosz Föderáció hivatalos weboldalán az „Internet” információs és távközlési hálózaton, hogy közzétegyék a megrendelésekkel kapcsolatos információkat. áruszállítás, munkavégzés, szolgáltatások nyújtása (www. zakupki.gov.ru) az Orosz Föderáció kormánya által előírt módon. (a 2013. december 28-i 396-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    12. 2017. szeptember 1-ig a gyógyszertári szervezetként működő állami, önkormányzati egységes vállalkozások jogosultak megváltoztatni és (vagy) jóváhagyni a 2. rész (5) bekezdésének "c" alpontjában meghatározott beszerzési szabályzatot és a beszerzés beszerzési tervét. 2017-ben e szövetségi törvény 1. cikkének megfelelően. (a 2017. június 7-i 108-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    13. Az állami, önkormányzati egységes vállalkozások, amelyek gyógyszertári szervezetek, jogosultak e szövetségi törvénnyel összhangban vásárolni, miután a beszerzési rendeletet és a beszerzési tervet egyetlen információs rendszerben helyezték el. (a 2017. június 7-i 108-FZ szövetségi törvénnyel módosított)

    Az elnök

    Orosz Föderáció

    D. MEDVEGYEV

    Moszkvai Kreml

    Érdekli a próbabábu állami beszerzése Oroszországban 2020-ban? Megtudjuk, melyek a megvalósításuk szakaszai, hogyan lehet taggá válni és mely oldalakon kell regisztrálni.

    Kedves olvasóink! A cikk a jogi problémák megoldásának tipikus módjairól szól, de minden eset egyedi. Ha tudni akarod, hogyan pontosan megoldja a problémáját- forduljon tanácsadóhoz:

    Gyors és INGYENES!

    Bár a füled sarkából szinte mindenki hallott már a közbeszerzési rendszerről. De a legtöbb vállalkozó még most is óvatosan kezeli.

    A közbeszerzésben való részvételhez azonban nem kell mást tenni, mint néhány egyszerű előzetes lépést.

    Fontos pontok

    A közbeszerzéssel kapcsolatos információk minden hivatalos internetes forrásból elérhetők. Megpróbálhatja saját maga is megérteni a bemutatott adatokat. Szakvásárlótól is kérhet segítséget.

    Ami

    Az állami pályázatok nemcsak, de presztízst is hozhatnak. Résztvevőjük lehet egy nagyvállalat és egy hétköznapi egyéni vállalkozó vagy magánszemély is.

    Mi ez a szállítónak:

    1. Így plusz bevételre tehet szert.
    2. Az állami szerződés megfelelő végrehajtása esetén a cég megbízhatósága és pozitív hírneve igazolódik.

    A pályázat vagy a beszerzés olyan eljárás, amelynek során a szállító versenyeztetés alapján választ ki egy terméket vagy szolgáltatást, vagy vállalkozót.

    A választás a résztvevők javaslatai alapján történik. A pályázat feltételeit előre meghatározzák.

    A pályázatok fő alapelvei, hogy azok versenyképesek, tisztességesek és hatékonyak legyenek.

    A közbeszerzés az áruk, szolgáltatások önkormányzati vagy állami igényekre történő megrendelésének rendszere.

    Számos állami és önkormányzati megrendelés van, de a legtöbb kicsi, amelyek nem haladják meg az 1 millió rubelt.

    Ennek köszönhetően nem csak a nagy cégek, hanem a kisvállalkozások képviselői is részt vehetnek.

    A kisvállalkozásokat képviselő vagy non-profit beszállítóknak ismerniük kell a meglévő kvótát - a teljes éves közbeszerzés legalább 15%-át a megrendelőnek kell bonyolítania ().

    A kormányzati vásárlások speciális portálokon történnek, amelyek mindegyike egy elektronikus kereskedési platform, amelyet a Gazdaságfejlesztési Minisztérium választ ki.

    A lebonyolított aukciókkal kapcsolatos minden információ megtalálható az áruszállítási megrendelések hivatalos oldalán.

    A szerződéses rendszer szerinti ügyfél lehet állami vagy önkormányzati szerv, állami vagy költségvetési intézmény. Rendelések elérhetőek, ami azt jelenti, hogy azokat minden érdeklődő beszállító áttekintheti.

    Nemcsak kormányzati oldalak vannak, hanem más oldalak is, ahol információkat gyűjtenek, valamint kereskedelmi és kormányzati jellegű pályázatokat írnak ki.

    Van, amelyik ingyenes, van, amelyik meghatározott áron biztosít hozzáférést, képzést és támogatást kínálva pályázati kiírással.

    A 44-FZ és a 223-FZ főbb rendelkezései

    A közbeszerzés lebonyolítása során a személyeknek a rendelkezésekre kell támaszkodniuk.

    Ha állami vállalatokról, természetes monopólium alattvalókról, 50 százalékot meghaladó állami részesedéssel rendelkező gazdasági társaságokról, beleértve a leányvállalatokat is, és néhány más cégről beszélünk, akkor a normák érvényesek.

    Az ilyen vásárlások is államinak minősülnek. Néha a „vállalati vásárlások” kifejezést használják.

    Létezik olyan típusú beszerzés is, mint a kereskedelmi, amelyet más vállalkozások által szervezett pályázatok képviselnek, amelyek nem tartoznak a fent említett jogszabályi dokumentumok hatálya alá.

    A szállító meghatározásának lehetőségeit a -ban határozzák meg. A módszer lehet kompetitív vagy nem kompetitív.

    A második esetben egy szállítótól/vállalkozótól történő vásárlásról beszélünk. A verseny szerinti besorolás a következő:

    Nyílt közbeszerzés esetén az azokról szóló információkat a megrendelők korlátozás nélkül közlik a személyekkel. A követelmények minden résztvevővel azonosak.

    A beszállítók meghatározásának zárt módszerével korlátozott számú társaságot hívnak meg, amelyeket meghatározott követelmények szerint választanak ki.

    A zárt módszer akkor alkalmazható, ha:

    A közbeszerzés leggyakrabban elektronikus árverés, nyílt pályázat és egyetlen szállítótól való vásárlás formájában valósul meg.

    Ha a 223. számú szövetségi törvény normái vonatkoznak az ügyfélre, akkor több lehetősége van. A versenyszerű beszerzési mód mellett a beszerzés is egyetlen szállítótól történik.

    Hogy pontosan mikor lehetséges ez a lehetőség, azt a jogszabály jelzi, mivel fennáll a korrupciós kockázat.

    Jogi szabályozás

    Jelenlegi szabályozás:

    1. bevezet egy ilyen koncepciót, de 2014-ben lejár.
    2. A jelenlegi szabályozási dokumentum a 2013. április 5-i 44. szövetségi törvény, de gyakran találhatók hivatkozások a 94. szövetségi törvényre.
    3. (az elektronikus aláírás beszerzésének szabályai).
    4. és egyéb szabályozó dokumentumok.

    Közbeszerzés: útmutató kezdőknek

    Az elektronikus aukciókhoz hasonló eljárás esetén az ár minden további ajánlattal csökken. Tehát a legalacsonyabb árat kínáló résztvevő lesz a nyertes.

    Az aukciót az üzemeltetők (ETP) bonyolítják le. Minden jogi vagy természetes személy, aki:

    • nem megy keresztül a folyamaton, és nem ment csődbe;
    • nincs adófizetése;
    • nincs elítélve gazdasági szektorban elkövetett bűncselekmény miatt.

    A pályázaton való részvételi jogosultság bizonyítása nem nehéz - csak nyilatkoznia kell arról, hogy a cég megfelel a megállapított követelményeknek.

    A kormányzati ügyfelek nem ellenőrzik az információkat és nem írnak kéréseket. A társaság nevében a tag lehet a cég vezetője vagy megbízott alkalmazottja.

    Ha a vállalkozás nagy, pályázati osztályt lehet létrehozni a menedzsment által jóváhagyott pályázatok figyelemmel kísérésére és előkészítésére.

    Hol kezdjem

    Az aukción való részvételhez érdemes előzetesen akkreditációt szerezni azon a helyen, ahol az aukciót tartják. Összegyűjtenek bizonyos dokumentumokat, és megkapják az elektronikus aláírás mintáját a Hitelesítési Központban.

    Az akkreditáció végrehajtásának módja az oldal weboldalán található. A pályázatokon való részvételhez bizonyos dokumentumokat készítenek, figyelembe véve az ügyfelek igényeit.

    A kérelmet a megadott határidőn belül elküldjük. A pályázatot elektronikus formában, árajánlatkérés alapján, vagy „papíron” (a pályázat zárt borítékban történő benyújtása esetén) bonyolítjuk le.

    Bár mindkét módon lehetséges a jelentkezések elfogadása. A borítékokat és az elektronikus alkalmazásokhoz való hozzáférést egy időben nyitják meg.

    A bizottság elbírálja a pályázatokat és kiválasztja a nyertest. A versenyen az lehet a nyertes, aki a legjobb feltételeket kínálja – fontos a tapasztalat, a szállított árukra vonatkozó garancia és egyéb szempontok.

    A képzés főbb szakaszai

    Leírjuk azt az eljárást, amelyet az aukción részt venni kívánó cégeknek és magánszemélyeknek be kell tartaniuk:

    Az első lépés a digitális aláírás beszerzése Ha nem rendelkezik vele, akkor nem tud részt venni az aukción. Ennek az aláírási mintának ugyanaz a joghatása, mint a papíralapú dokumentumon lévő szokásos aláírásnak. speciális központot értékesít
    Ezután regisztrálnia kell a zakupki.gov.ru portálon Mivel a meglévő rendelésekről információkat gyűjtenek ott. De ezt az oldalt csak regisztrációhoz használják, maga a részvétel speciális elektronikus platformokon keresztül történik
    Regisztráljon bármelyik e-platformon Nem kell ezért fizetni semmit. Találjon ki egy felhasználónevet és jelszót a fiókjába való belépéshez, és menjen át az akkreditáción. Olvassa be a tanúsítványokat, töltse fel őket, és várja meg, amíg jóváhagyják jelöltségét. Tekercs szükséges dokumentumokat van a portálon. Ha igen, akkor az útlevél másolatát mellékeljük. Az LLC-nek nagyobb dokumentációs csomagot kell biztosítania
    Az alkalmazást a platform munkatársai 5 napon belül ellenőrzik Ha hibát talál valamelyik dokumentumban, újra regisztrálnia kell. Felhívjuk figyelmét, hogy ha több oldalon szeretne regisztrálni, akkor a regisztrációs eljárást mindegyik oldalon el kell végezni
    Mikor fejeződik be az akkreditáció? Elkezdheti keresni a megfelelő vásárlásokat. Ugyanakkor érdemes az összes javasolt feltételt áttanulmányozni, majd beadni a pályázatokat. A kérelem benyújtása előtt bizonyos összeget ki kell fizetni. A jelentkezéshez tudnia kell, hogyan kell megfelelően elkészíteni. 2 részből kell állnia, amelyek közül az egyik névtelen (ez az áru szállításához való hozzájárulás). A második rész a résztvevő adatait tartalmazza, felsorolja azokat a dokumentumokat, amelyek igazolják, hogy a résztvevő megfelel a követelményeknek. A pályázatok benyújtási határidejének lejártakor az ügyfelek minden kérelem 1 részének elbírálásáról jegyzőkönyvet készítenek
    Ezután a megadott időpontban lépjen a portálra, és vegyen részt a versenyen Ajánljon fel olyan összeget, amely előnyös lesz Önnek és az ügyfélnek, és így nyerhet. Utána lehet megállapodást kötni.

    Vegye figyelembe a részvétel néhány jellemzőjét. A megfelelő aukció megtalálásához tekintse át a hivatalos, teljes orosz weboldalon található információkat.

    A tájékoztatást 7-20 nappal a résztvevők jelentkezésének vége előtt közzétesszük. A kezdeti maximális árat veszik figyelembe.

    Az Orosz Föderációban vannak ilyen elektronikus platformok:

    1. Sberbank AST.
    2. OJSC MICEX állami beszerzés.
    3. RTS pályázat.
    4. SUE Ügynökség Tatár Állami Rendelésekért, Beruházási Tervtevékenységekért és Interregionális Kapcsolatokért.

    Minden webhely rendelkezik aukciós nyilvántartásokkal és keresési űrlappal. A www.zakupki.gov.ru portálon keresse meg annak a hitelesítési központnak a címét, ahol elektronikus digitális aláírást szerezhet.

    Néhány napon belül aláírást kaphat. Abban az esetben, ha az üzemeltető megtagadja kérelmének elfogadását, döntését meg kell indokolnia, megjelölve, hogy milyen hibákat követett el.

    Egyik oldal sem korlátozza az akkreditáció áthaladását. De nem szabad elfelejteni, hogy minden egyes kérelmet 5 napon belül megvizsgálnak.

    Most beszéljünk a hozzájárulás összegéről. A pénzeszközöket az egyik kereskedési platformon lévő számlára kell átutalni.

    Ha kisvállalkozásokhoz tartozó személyek vesznek részt, akkor a befizetés összege a maximális induló ár 2 százaléka.

    Más esetekben fizessen 5 százalékot. Az aukció befejeztével az összeg feloldásra kerül, és lehetőség nyílik a számláról történő pénzfelvételre.

    Az aukción való részvételkor ügyeljen a vége előtt hátralévő időre és az aukció lépéseire.

    Videó: 5 probléma új licitálóknak

    A lépéseket jogszabályi szinten határozzák meg - az eredetileg meghatározott költség 0,5% -a. Az ajánlattevőnek minden alkalommal 10 perce van annak mérlegelésére, hogy licitáljon-e vagy sem.

    Nyitott árverés esetén az ajánlattevők nem tehetnek ajánlatot a korábban megajánlott összegnél nagyobb szerződésre. De a költség nem lehet nulla. De ne térjen el a megállapított lépéstől.

    Ha 10 percen belül senki sem ajánlotta fel az árát, az aukció véget ér. Ezt követően jegyzőkönyv készül az aukció eredményéről. A nyertesnek szerződést küldenek, amelyet időben aláírnak.

    Ha részt kíván venni a versenyen, akkor a dokumentációt előre el kell készítenie. Végül is 20 napon belül ki kell térnie.

    Vizsgálja meg több beszerzés dokumentumait, hogy megállapítsa, mire van szükség a szállítóktól.

    Fontolja meg, hogy a beszerzés résztvevői milyen tevékenységeket végezzenek, ismerje meg az időzítést, és azt is, hogy ki a felelős a beszerzés lebonyolításáért.

    A JELENTKEZÉSEKET ÉS HÍVÁSOKAT 24/7 és a hét minden napján.

    Elemezzük a 223-FZ alatti beszerzés alapjait kezdőknek. Hatáskörébe tartoznak bizonyos típusú jogi személyek. Ezek az állami vállalatok, állami társaságok, közvállalatok, természetes monopóliumok, villamos energia, gázellátás, hőszolgáltatás, vízellátás, közegészségügy területén működő szervezetek, autonóm intézmények, gazdasági társaságok, amelyekben az állam részesedése meghaladja az 50%-ot. és leányvállalataik.

    Néha a 223-FZ törvény előírásai szerint a közintézmények és az egységes vállalkozások vásárlásokat hajtanak végre, ha ezek az eljárások támogatások és támogatások terhére, saját bevételeik rovására mennek végbe, vagy amelyekben az ügyfelek a vásárlást végzik. szerződés szerinti vállalkozót, és harmadik feleket vonjon be a kötelezettségek teljesítéséhez.

    A 223-FZ törvény csak általános szabályokat állapít meg az árverések lebonyolítására vonatkozóan. Ebben megtalálhatók az elektronikus eljárások lefolytatásának szabályai, a lezárt vásárlások és az egyetlen szállítótól történő vásárlás követelményei, a vevők tevékenységének osztályos ellenőrzése.

    Az ügyfél a pozíciójában meghatározza a beszerzés lebonyolításának minden alapvető szabályát - ez a beszerzési tevékenységét szabályozó fő dokumentum.

    Ami a beszerzési módszereket illeti, a főbbeket a 223-FZ tartalmazza. Ezek versenyeljárások: pályázat, árverés, ajánlatkérés, árajánlatkérés. Az ügyfeleknek azonban nincs megtiltva más eljárások alkalmazása. De ezeket a rendelkezésbe kell foglalni. Ugyanakkor az ügyfelek kötelesek számos GWS-t elektronikus formában vásárolni (az Orosz Föderáció kormánya, 2012. június 21-i 616. sz.).

    Beszerzési algoritmus 223-FZ kezdőknek

    Az új ügyfélnek a következőket kell tennie:

    223-FZ a 2020-as változásokkal a próbabábukhoz

    2020 elejétől a 223-FZ törvény számos fontos változása lép hatályba. Egyrészt lerövidült a kis- és középvállalkozásokkal kötött szerződések kifizetési ideje. Ha korábban a pénzt az átvételi okmányok teljesítésének időpontjától számított 30 napon belül kellett átutalni, akkor 2020 januárjától ez az időszak 15 napra csökkent (Az Orosz Föderáció kormánya, 2019. szeptember 18., 1205. sz.). Az időszak munkanapokban számít.

    Másodszor, növeltük a kkv-któl történő vásárlások minimális mennyiségét. Különösen a kkv-któl történő vásárlások minimális éves mennyisége az összes szerződés éves értékének 18%-áról 20%-ra nőtt (Az Orosz Föderáció kormánya, 2019.08.01., 1001. sz.).

    Képzés a 223-FZ-ben a semmiből

    Sem a vásárlóknak, sem a beszállítóknak nem kell részt venniük a 223-FZ törvény értelmében képzésben. Az alapvető ismereteket azonban meg kell szerezni. A beszerzési elvek és az azokra vonatkozó követelmények ismeretében az ügyfél nem követ el hibákat, és utasításokat kap a Szövetségi Monopóliumellenes Szolgálattól, pénzt takarít meg, és kielégíti igényeit a kiváló minőségű GWS-re.

    Az oktatás lehet távoli és offline, teljes munkaidős és rövid távú, fizetett és ingyenes. A próbababák alapoktól való képzése általában a 223-FZ törvény szerinti beszerzési tevékenységek alapjait érinti. Ezek a törvény és a kapcsolódó szabályzatok előírásai, a beszerzési szabályzat megalkotásának szabályai, a tervezés alapjai, a beszerzés szakaszai, a szerződések elkészítésének, a beszámolás szabályai.

    Az önképzés mellett van szakképzés is. Azon alapul képzési központokés az egyetemek. A tanfolyamot elvégzők oklevelet, bizonyítványt vagy oklevelet kapnak felsőoktatás. Ez a formátumtól és az órák számától függ.

    A képzés ugyanolyan fontos a szállítónak, mint a vevőnek. Fontos megérteni, hogy mire kell figyelni a közbeszerzési szabályzatban, milyen beszerzési módszerek vannak, hogyan válasszuk ki a megfelelő eljárásokat, hogyan értékeli a megrendelő a pályázatokat és miért utasíthatja el a pályázatot, milyen szempontok alapján választják ki a nyertest.

    A Számviteli Kamara többször is felhívta a figyelmet olyan jogsértésekre, mint az ésszerűtlen árképzés és előlegfizetés, a vásárlások kivonása a 223-FZ hatálya alól, valamint a társvégrehajtók ellenőrizetlen bevonása. Ez ellentmond a 223-FZ szerinti beszerzés lényegének, és a csavarok meghúzásához vezet.

    A 223-FZ előnyei

    • A vásárlás indoklása nem szükséges
    • Beszerzési tervezés 1 évre
    • A kezdeti (maximális) vételár indoklása nem szükséges
    • Védjegyek feltüntetése a dokumentációban, kötelező megfelelője nélkül (korlátozottan 2018-ban)
    • Kisebb vásárlások kényelme 100 ezer rubelig.
    • A résztvevőkre vonatkozó követelményeket, a beszerzés formáját, az értékelési szempontokat a megrendelő határozza meg a beszerzési szabályzatban

    A törvény előnyeinek ügyes felhasználásával a 223-FZ alatti vásárló gyorsan vásárolhat egy hatékony szállítótól, figyelembe véve a legújabb tapasztalati követelményeket, képesítést, műszaki ajánlatot stb.

    Mely ügyfeleknek kell vásárolniuk a 223-FZ alatt?

    1. Az állami vállalatok, mint pl
      • Betétbiztosítási Ügynökség (DIA)
      • Vnesheconombank (VEB)
      • Rosnano
      • Rosatom
      • Rostec
      • Roszkoszmosz
    2. Az állami tulajdonú cégek, mint pl
      • Rosneft
      • Transneft
      • Sberbank
      • RusHydro
      • IDGC Holding
      • Rostelecom
      • Alrosa
      • Aeroflot
    3. Természetes monopóliumok alanyai
      • Gazprom
      • Posta
    4. területén szabályozott tevékenységet folytató szervezetek
      • Villanyszolgáltatás, gázszolgáltatás, hőszolgáltatás
      • Vízellátás, csatorna, szennyvízkezelés,
      • Települési szilárd hulladék feldolgozása, újrahasznosítása, semlegesítése és eltemetése
    5. Állami és önkormányzati egységes vállalatok (SUE, MUP)
    6. Autonóm intézmények, valamint 50%-ot meghaladó állami részesedéssel rendelkező gazdasági társaságok
    7. 50%-ot meghaladó részesedéssel rendelkező leányvállalatok (1-6. pont) (állami társaságok „leányvállalatai”)
    8. Leányvállalatok, amelyek a 7. pont szerinti leányvállalatokban összesen több mint 50%-ot tesznek ki (az állami tulajdonú vállalatok „unokája”)
    9. Költségvetési intézmények a 44-FZ kivételével, ha támogatást kapnak, teljesítik a kormányzati szerződéseket vagy saját bevételüket

    Ki vehet részt

    A 223-FZ szerinti beszerzési résztvevő lehet:

    1. Bármely jogi személy, függetlenül attól, hogy:
      • Szervezeti és jogi forma
      • A tulajdon formái
      • Helyszínek
      • A tőke származási helyei
    2. Bármely magánszemély
    3. Egyéni vállalkozó
    4. Egy résztvevő oldalán több jogi személy, magánszemély vagy egyéni vállalkozó

    A 223-FZ szerinti beszerzésben résztvevőknek meg kell felelniük a megrendelő által a beszerzési szabályzatban és a beszerzési dokumentációban megállapított követelményeknek.

    Az ügyfélnek jogában áll követelményeket megállapítani a 223-FZ szerinti beszerzési résztvevő hiányára vonatkozóan a 44-FZ szerinti gátlástalan szállítók nyilvántartásában.

    A gyakorlatban a 223-FZ szerinti közbeszerzésekben főleg jogi személyek és nagyon ritkán magánszemélyek vesznek részt.

    A külföldi cégeknél a részvételi lehetőségek is korlátozottak egyszerre több területen. Leggyakrabban orosz jogi személyektől nyújtanak be kérelmeket.

    Mi szükséges a beszerzésben való részvételhez

    Általános lépések:

    • elektronikus aláírás megszerzése kereskedéshez (EDS);
    • számítógép beállítása, beleértve a speciális szoftvereket és beépülő modulokat;
    • NSR esetében - regisztráció az EIS hivatalos honlapján ( lépésről lépésre szóló utasítás cikkünkben).

    233-FZ szerinti beszerzési dokumentáció

    A dokumentumok négy kötelező összetevőből állnak:

    1. 223-FZ szerinti beszerzési terv
    2. Közbeszerzési rendelet
    3. Értesítés
    4. Vásárlási dokumentáció.

    Beszerzési tervek

    A megrendelők kötelesek a tárgyévi beszerzési terveket egységes információs rendszerben elhelyezni. A menetrendben nem szereplő vásárlás tilos. A 223-FZ alatti beszerzési terveket a linken ismerheti meg.

    A tervnél minden teljesen egyértelmű: jelzi, hogy pontosan mit és milyen mennyiségben terveznek vásárolni, de nehéz feltételezni, hogy a maradék három mit tartalmaz. Nézzük meg, miről szól a többi lap.

    Közbeszerzési rendelet

    Mivel a beszerzésről szóló 223-FZ nem szabályozza részletesen az ügyfelek beszerzési tevékenységét, kötelesek önállóan meghatározni egy ilyen eljárást.

    A 223-FZ szerint a közbeszerzési szabályzat az aukció lebonyolításának módját leíró dokumentum, ezért fontos benne feltüntetni:

    • kereskedés típusa;
    • az aukció lebonyolításának módja, feltételei;
    • a vállalkozókra vonatkozó követelmények és tevékenységük eredményei;
    • a részvételhez szükséges dokumentumok;
    • hogyan történik a pályázatok kiválasztása;
    • költség vagy számítási képlet;
    • a szerződés aláírásának és fizetésének eljárása;
    • a résztvevők felelőssége;
    • annak jelzése, hogy a vállalkozó nem szerepelhet a gátlástalan szállítók nyilvántartásában (RNP);
    • a viták megoldásának módjai.

    A szabályzat az elkészítést követően megjelenik a KIR-ben, előzetesen jóváhagyja a társaság vezető testülete: a vezető, az igazgatóság, az alapítói gyűlés stb.

    Ha módosítás történt a rendelkezésben, azt újra jóvá kell hagyni, és közzé kell tenni az EIS-ben.

    A megrendelő köteles a jóváhagyástól számított 15 napon belül beszerzési szabályzatot kifüggeszteni. Közbeszerzési szabályzat minta letöltése.

    A vevő beszerzési szabályzata a szállító számára a legfontosabb dokumentum a 223-FZ szerint.

    Igen, több tízezer vásárló van, de ha közülük néhány felkeltette érdeklődését, javasoljuk, hogy alaposan tanulmányozza át rendelkezéseiket, milyen formában bonyolítanak vásárlást, milyen feltételekkel hirdetnek, milyen követelményeket támasztanak.

    Közbeszerzési rendelet minta

    Az Állami Egységes Vállalkozások, az Önkormányzati Egységes Vállalkozások, a költségvetési és autonóm szervezetek használják a szabványos rendelkezést.

    Három változatlan rész jelenléte különbözteti meg:

    • az eljárások végrehajtási sorrendjének leírása;
    • szerződések aláírásának feltételei;
    • ajánlattétel módja és részletes feltételei.

    Értesítés

    Ebben az ügyfélnek fel kell tüntetnie:

    • a beszerzés lebonyolításának módja (módszere);
    • részletes információk az ügyfélről, beleértve az elérhetőségeket, a webhely címét;
    • a szerződés tárgya a jellemzőkre, mennyiségre és egyéb lényeges feltételekre vonatkozó részletes követelményekkel;
    • az a hely, ahová termékeket kell szállítania vagy munkát kell végeznie;
    • kezdeti maximális ár;
    • az az időszak, amely alatt a szállítók ajánlatot tehetnek;
    • a beszerzési dokumentáció közzétételének időpontja;
    • a nyertes megállapításának sorrendje;
    • egyéb információk - minden, amit az állami ügyfél szükségesnek és fontosnak tart.

    Vásárlási dokumentáció

    Részletesen megfejti és részletezi a közleményből és a pozícióból származó adatokat. A dokumentáció ismét leírja a vásárlás tárgyának jellemzőit, darabszámát, de részletes biztonsági, csomagolási, szállítási követelményekkel.

    Az ügyfélnek meg kell határoznia, hogy mit tartalmazzon a kérelem, és hogyan kell azt elkészíteni, hogyan kell a résztvevőknek feltüntetniük információkat magukról, áruiról vagy szolgáltatásairól, hogyan értékelik és hasonlítják össze a pályázatokat.

    A dokumentáció leírja továbbá:

    • rendelni és lehetséges módjai fizetés a szállító áruiért vagy szolgáltatásaiért;
    • a kapcsolódó költségek megfizetésének rendje: biztosítás, szállítás, vám, adó stb.;
    • alvállalkozási szabályok;
    • a pontosítások eljárása;
    • minden időpont, beleértve az eredmények összegzésének és a javaslatok tanulmányozásának időpontját.

    Ha a vállalkozó nem ért egyet a megrendelő cselekedeteivel vagy tétlenségével, az ETP, a felhatalmazott bizottság a 223-FZ normáinak és/vagy jogainak megsértését látja bennük - jogában áll fellebbezni ezek ellen a kapcsolatfelvétel útján. a bíróság vagy a monopóliumellenes szolgálat.

    Hol keressünk vásárlást

    A 223-FZ szerinti beszerzést kötelező közzétenni a közbeszerzés hivatalos honlapján (zakupki.gov.ru).

    A hirdetmények és az összes beszerzési dokumentáció ingyenesen, regisztráció nélkül és teljes terjedelmében elérhető.

    A Tenderplan rendszer lehetővé teszi, hogy hatékonyan dolgozzon a 223-FZ alatti vásárlásokkal.

    Milyen vásárlások végezhetők 223-FZ

    Versenyképes az a vásárlás, amely egyidejűleg három ponthoz kötött:

    1. Az állami megrendelő a dokumentációt közzéteszi vagy megküldi: a KIR-ben mindenki számára nyílt hozzáféréssel, vagy legalább két lehetséges jelöltnek küld meghívót zárt beszerzésre;
    2. Részletesen ismertetjük az aukció tárgyát, feltüntetjük annak részletes jellemzőit, amelyek a megrendelő számára elengedhetetlenek;
    3. Feltéve, hogy a verseny.

    Ha a vásárlás ellentmond egy vagy több tételnek a listában, akkor az nem versenyképes.

    A versenyképes ajánlattétel típusai:

    1. Verseny- népszerű licittípus, azokat az a szállító nyeri, aki a legkedvezőbb feltételekkel jelentkezett;
    2. Árverés- a legelterjedtebb ajánlattétel, a nyertes az a szállító, aki a legalacsonyabb ajánlatot tette az NMTsD aukciós lépéssel történő csökkentésével;
    3. Ajánlatkérés- pályázat, amelyen a szállító nyer, a megrendelő igényeinek leginkább megfelelő feltételeket kínálva. Árajánlatkérés elektronikus formában a 223-FZ alatt - ez árajánlatkérés;
    4. Árajánlatkérés- pályázat, amelyen a legalacsonyabb árat kínáló szállító nyer.

    Ez a lista nem teljes. A megrendelőknek joguk van a beszerzési szabályzatban egyéb formákat is meghatározni. A pályázati típusok lehetnek nyíltak és zártkörűek, valamint elektronikusan, papír alapon lebonyolíthatók, és egy vagy több szakaszból állnak.

    Nyílt pályázat a 223-FZ alatt

    Milyen egyéb beszerzési módszerek léteznek a 223-FZ értelmében?

    Fentebb megjegyeztük, hogy a 223-FZ nagy szabadságot biztosít az ügyfeleknek. És mértéktelenül visszaélhetnek vele. A Megrendelők rendelkezéseikben a pályázaton és az árverésen kívül más beszerzési módot is megállapíthatnak, azok eljárását meghatározhatják.

    Több ezer különféle beszerzési módszert találtak ki, amelyek pontos számát még a Monopóliumellenes Szolgálat sem tudja kiszámítani (a FAS becslése szerint több mint 3500).

    Néhány olyan beszerzési típus, amelyet a 223-FZ közvetlenül nem ír elő:

    • Versenyképes tárgyalások
    • Két- és háromszakaszos versenyek előminősítéssel vagy anélkül, újralicitálás, stb.

    A beszerzési típusok ilyen sokasága táptalaja a visszaéléseknek.

    Beszerzési mechanizmus

    Tehát az ügyfél közzétette a pozíciót, elkészítette a közleményt és a dokumentációt.

    Most itt az ideje, hogy a beszállítók cselekedjenek, és a dokumentumokban meghatározott határidőn belül nyújtsák be a kérelmeket. A pályázat a beadási határidő lejárta előtt visszavonható vagy szerkeszthető.

    A lehetséges vállalkozók bármelyike ​​küldhet kérelmet ezen dokumentumok egyes pontjainak pontosítására. Ezt 3 napon belül meg kell tennie, és közzé kell tennie az EIS-ben, a kérelmező szállító megnevezése nélkül. Ha a kérelmek benyújtására szánt idő 3 napnál rövidebb időn belül lejár, akkor a kérelmet nem lehet megválaszolni.

    A nyertes kiválasztásához az ügyfélnek beszerzési bizottságot kell létrehoznia.

    Beszerzési jutalék

    A 223-FZ másik jellemzője, hogy speciális bizottságot kell létrehozni, mi ez? Vizsgáljuk meg részletesebben.

    Ajánlattétel előtt a megrendelőnek bizottságot kell létrehoznia, melynek legalább 5 tagból kell állnia, kívánatos, hogy a szakemberek a beszerzés tárgyában kompetensek legyenek.

    A következő funkciókat látja el:

    • beszerzési hirdetményt és dokumentációt készít;
    • ellenőrzi, hogy a pályázatok megfelelnek-e a meghatározott követelményeknek;
    • pontosításokat ad (válaszol a résztvevők kérésére);
    • szükség esetén a pályázatokat elbírálja, vagy ehhez szakértőket von be;
    • újralicitálást vagy alkut hirdet;
    • tárgyal a potenciális vállalkozókkal;
    • meghatározza a nyertest;
    • törli az aukciót.

    Összegzés

    A pályázat eredményeként jegyzőkönyv készül, amelyet a KIR-ben közzétesznek, tartalmaznia kell:

    • összeállítás dátuma;
    • az elküldött kérelmek teljes száma, mindegyik regisztrációjának napja és időpontja;
    • rendelési szám prioritás szerint az ügyfél számára. Az első helyezést a legvonzóbb feltételeket tartalmazó pályázat kapja. Ha pedig több pályázat ugyanazokat a feltételeket tartalmazza - a benyújtás időpontja szerint rendezik, elsőbbséget élvez az elsőként benyújtott pályázat;
    • az elbírálás eredménye (ha a dokumentáció ezt lehetővé teszi): a nem megfelelő jelentkezések száma, az elutasítás indoklása, a bizottság döntése, az árverés elmaradásának indoklása.

    Több nyertes is lehet! A megrendelőnek joga van nem egy, hanem több vállalkozót választani, és velük szerződést kötni.

    Valamennyi közbeszerzési dokumentumot: jegyzőkönyveket, pontosításokat, pontosításokat a megrendelő legalább 3 évig megőrzi.

    A 223-FZ szerinti megállapodás megkötése

    A beszerzés eredménye alapján szerződést kötni legkorábban a lebonyolítást követő 10 munkanapon belül (az eljárások eredményének fellebbezési időszaka) és legkésőbb a közzétételtől számított 20 munkanapon belül van lehetőség. az utolsó protokoll a rendszerben.

    A fellebbezést követően a szerződést a panasz elbírálásáról szóló döntéstől számított 5 napon belül aláírhatja.

    Az orosz áruk elsőbbsége a 223-FZ alatt

    Hatályos 2017. január 1-től 925. számú kormányrendelet az orosz eredetű áruk, munkák és szolgáltatások elsőbbségéről.

    2019. július 10-én a határozatot úgy módosították, hogy az orosz rádióelektronikai termékek elsőbbségét 30%-ban állapította meg.

    Megjegyzés: a 223-FZ szerinti kifejezések összefoglaló táblázata

    DokumentumIdőzítés
    PozícióKözzététel a jóváhagyástól számított 15 napon belül
    Változások a pozícióbanA jóváhagyástól számított 15 napon belül
    értesítés, dokumentáció
    (Általános szabályként)

    15 nappal a pályázatok benyújtására kijelölt határidő lejárta előtt
    KKV-k képviselőinek részvételével:
    versenyek, aukciók    		7 nappal a kérelmek elküldésére kijelölt idő lejárta előtt, ha az NMTsD kisebb vagy egyenlő, mint 30 millió rubel

    15 nappal a kérelmek elküldésére kijelölt idő lejárta előtt, ha az NMCD több mint 30 millió rubel
    · javaslatok5 nappal a tartása előtt, ha az NMTsD nem haladja meg a 15 millió rubelt
    idézetek4 nappal a kérelmek elküldésére kijelölt idő lejárta előtt, ha az NMCD nem több 7 millió rubelnél
    Változások a közleményekben és a dokumentációbanA változtatások elfogadásától számított 3 napon belül
    pontosítása kérelem beérkezésétől számított 3 napon belül
    Végső protokoll és egyéb protokollok3 nap
    SzerződésA végleges jegyzőkönyv megjelenését követő 10-20 napon belül aláírva, az EIS-ben 3 napig kifüggesztve
    Megállapodás a fellebbezés eredménye alapján5 nap

    A kkv-k képviselőivel folytatott beszerzés jellemzői

    A KKV-k képviselőinek részvételével kiírt pályázat kizárólag elektronikus formában valósul meg.

    A verseny szakaszai:

    1. A pályázatok benyújtására szánt időszakban a potenciális szállítók megbeszélhetik a megrendelővel a beszerzés tárgyára vonatkozó követelményeket, a szerződés feltételeit;
    2. A megrendelő minden kérelmet megvizsgál, azoknak meg kell felelniük a dokumentációban előírt követelményeknek és tartalmazniuk kell a szükséges információkat;
    3. A jelöltek kiválasztása folyamatban van. Ha a pályázat egyes elemei nem felelnek meg a követelményeknek - elutasításra kerül.

    A közlemény meghatározza az egyes szakaszok feltételeit. Mindegyikük eredménye alapján jegyzőkönyv készül, az utolsó eredményeként pedig a végleges jegyzőkönyvet teszik közzé.

    A hirdetmény módosítása esetén a beszállítók jelentkezését nem utasítják el, a bizottság felkéri őket, hogy küldjenek végleges (kiegészítő) ajánlatot.

    Az ideiglenes jegyzőkönyv közzétételét követően minden lehetséges szerződő fél megtagadhatja az árverésen való részvételt. Ez abban nyilvánul meg, hogy nem nyújtottak számukra egyértelműsítő (végső) javaslatot.

    Elektronikus árverés az SMP képviselőivel az alábbi szabályok szerint zajlik:

    • a szállító ajánlatot tesz, az árat „lépéssel” csökkenti: az NMTsD 0,5-5%-ára;
    • nem lehet egyenlő vagy nagyobb ajánlatot tenni az utolsó ajánlattal, valamint elfogadhatatlan a nullával egyenlő ár meghatározása;
    • nem csökkentheti az árat a saját utolsó ajánlatához képest.

    Részt venni egy ilyen vásárlásban, mint pl árajánlatkérés, a kkv-knak ajánlatot kell benyújtaniuk, amely tartalmazza az árat, a szállító hozzájárulását a szerződés tárgyának megadásához és az értesítésben szereplő egyéb dokumentumokat.

    Sajátosság ajánlatkérés a KKV-k képviselőinek részvételével, hogy ez tartalmazhat egy előválogatási szakaszt, amely az alábbi szabályok szerint zajlik:

    • a közlemény egyértelműen meghatározza az egyes szakaszok időpontját;
    • a követelmények azonosak minden szállító számára, és a közbeszerzési dokumentumok határozzák meg őket;
    • a kérelmeket olyan dokumentumokkal együtt kell benyújtani, amelyek megerősítik, hogy a szállító megfelel a megrendelő által megfogalmazott követelményeknek;
    • ha a pályázat nem egyezik meg velük, akkor elutasításra kerül.

    Hol és hogyan zajlanak az aukciók

    Nyolc hivatalos ETP-n tartanak licitálást a kkv-k képviselőinek részvételével. A tantárgyat akkreditálni kell, különben meghiúsul a jelentkezés.

    Bármely versenyre, aukcióra való jelentkezés két részből álló dokumentum. Árajánlatkéréskor elég egy részt kitölteni. Minden pályázathoz árajánlat is készül. Az első rész teljes mértékben a vásárlás témájának van szentelve. A második - a szállítónak. Meghatározott sorrendben szolgálják fel.

    Ha ezeket a szabályokat nem tartják be, a pályázat elutasításra kerül. Az árajánlat feltünteti a költséget. Amennyiben ezt a vásárlás biztosítja, további árajánlatok is adhatók, ezek benyújtására 3 óra áll rendelkezésre.

    A biztosítékot fizeti Általános szabályok(átutalás speciális számlára vagy bankgarancia). Ezért előzetesen külön számlát kell nyitni egy KKV képviselőnél.

    A szerződés teljesítését biztosító összeget a kérelem benyújtási határidejét követő egy hónapig zárolják. Az ETP üzemeltetője a szállító speciális számláján zárolandó összegről tájékoztatást küld a banknak, a bank köteles egy órán belül válaszolni, ha elegendő fedezete van.

    Ha a szállító a szerződés valamennyi pontját nem, vagy nem megfelelően teljesítette, a zárolt pénz átutalásra kerül a vevőre.

    Milyen a közbeszerzés a kkv-k képviselőivel

    A licitálás a következő szakaszokban történik:

    1. Az ETP a jelentkezés első részét és a végső ajánlatot minden szállítótól ezalatt elküldi az ügyfélnek következő nap a jelentkezések fogadására kijelölt idő lejárta után;
    2. A második rész elküldése az értesítésben meghatározott időn belül történik;
    3. Az ügyfél az első részt tanulmányozza és a jegyzőkönyvet elküldi az ETP-nek, amely egy órán belül megjelenik az EIS-ben;
    4. Az üzemeltető egy órán belül megküldi az ár-összehasonlító jegyzőkönyvet az ügyfélnek;
    5. A bizottság 1 napon belül sorszámozza a pályázatokat, nyomtatványokat készít és közzéteszi a végleges jegyzőkönyvet. Első helyen az lesz a szállító, aki a legalacsonyabb költséget és a legkedvezőbb feltételeket kínálta, ha több előadó azonos árat kínál, közülük az nyer, aki először jelentkezett;
    6. Az ETP segítségével hirdetmény és beszerzési dokumentáció alapján jön létre a szerződés. EDS-sel ír alá. Ha a vállalkozónak a megállapodás pontjaival kapcsolatban igénye van, a nézeteltérésekről szóló jegyzőkönyvet megküldi a második félnek. Ebben a szállító megjelölheti, hogy a szerződés mely pontjai sértik a hirdetményben vagy a dokumentációban foglaltakat. Megrendelő az ellentmondásos pontokat kijavítja, vagy indoklással megtagadja a vállalkozót.

    A tranzakció lebonyolítását követően az ETP üzemeltetője az összes beszerzési dokumentumot legalább 3 évig megőrzi.

    következtetéseket

    Amint láthatja, a 223-FZ szerinti beszerzés nem egyszerű eljárás a kezdő szállítók számára. A törvény számos követelményt és eljárást szabályoz.

    Megpróbáltuk a lehető legrövidebben elmondani a 223-FZ törvény lényegét, főbb pontjait a próbababák számára, ha nem is diagramokban, de táblázatokban.

    És ha bízik képességeiben - sok sikert és nyereséges tranzakciókat kívánunk!