Федерални закони в информационната сфера. Тема: Основни разпоредби на Федералния закон за информацията, информационните технологии и защитата на информацията

Вид работа:

Основи на правото

Файлов формат:

Размер на файла:

Ключови точки федерален законотносно информацията информационни технологиии защита на информацията

Можете да разберете цената на помощта за написване на студентска работа.

Помощ при написването на доклад, който определено ще бъде приет!

ЕСЕ

Основни разпоредби на Федералния закон за информацията, информационните технологии и защитата на информацията

Въведение

нарушение на закона за информацията

През последното десетилетие Русия прие значителен брой регулации, включително федерални закони, президентски укази и правителствени постановления. Руска федерация, и двете изцяло посветени на въпросите за регулиране на отношенията, които възникват в процеса на създаване, преобразуване и потребление на информация, и засягащи информационните отношения чрез отделни норми. Съвкупността от правни норми, регулиращи информационните отношения, образува сравнително нов и активно развиващ се клон от руското законодателство, който в литературата получи името "информационно право".

Конституцията на Руската федерация е основният закон, който формира информационното законодателство. Прилагане на основните права и свободи на гражданите в информационна сферасе основава на принципа за свобода на информацията, залегнал в Конституцията на Руската федерация. Основният обект на правоотношения тук е правото на информация. Правото на информация е развито в други норми на Конституцията на Руската федерация. Като цяло правото на информация може да се характеризира като гаранция за пълното реализиране на личните, социално-икономическите и политическите права на гражданите.

Един от най-важните законодателни актове в системата на информационното право на Русия е Федералният закон от 27 юли 2006 г. № 149-ФЗ „За информацията, информационните технологии и защитата на информацията“ (наричан по-долу Законът за информацията, Законът от 2006 г.).

Важно е да се отбележи, че Законът за информацията, наред с нормите за пряко действие, съдържа основна информация и правни норми, които подлежат на по-нататъшно развитие в законодателната и друга нормативна уредба. правни актовеиндустрии информационно законодателство.

1. Предмет на регулиране на Закона за информацията и субекти на правоотношения в областта на информацията

Процесът на разширяване на границите на информатизацията модерно общество, всички негови държавни и недържавни структури, води до разширяване на сферата на отношенията, регулирани от нормите на информационното законодателство. Съдържанието на тези отношения се определя постепенно под влияние на външни, обективно протичащи и исторически обусловени процеси от социално-икономически, политически и друг характер.

Законът за информацията урежда три групи отношения, които са доста обширни по съдържание:

) отношения, възникващи при упражняване на правото на търсене, получаване, прехвърляне, производство и разпространение на информация (член 29 от Конституцията на Руската федерация);

) отношения, произтичащи от прилагането на информационните технологии и техните средства за подкрепа (например правоотношения за създаване информационни мрежи);

) отношения, произтичащи от защитата на информацията (например, свързани с правото на защита на личния живот, защита на информацията от неоторизиран достъп).

Първата област на отношения, уредена от Закона за информацията, е определена в част 4 на чл. 29 от Конституцията на Руската федерация, който установява правото на всеки да търси, получава, предава, произвежда и разпространява информация по всякакъв законен начин.

Втората област на отношения, уредена от Закона за информацията, е ограничена до използването на информационни технологии. На основание чл. 2 от Закона за информацията, където под информационните технологии се разбират процеси, методи за търсене, събиране, съхраняване, обработване, предоставяне, разпространение на информация и методи за осъществяване на тези процеси и методи, и чл. 12 от Закона за информацията, който определя границите на държавното регулиране в областта на приложението на информационните технологии, тази област включва следните отношения:

търсене на информация;

събиране на информация;

хранилище за данни;

обработка на данни;

трансфер на информация;

предоставяне на информация (получаване и предаване);

разпространение на информация (получаване и предаване);

производство на информация;

разработване на информационни системи (набор от информация в бази данни и информационни технологии и технически средства, които осигуряват нейната обработка) за предоставяне на информация, включително:

създаване на информационни системи;

въвеждане в експлоатация на информационни системи;

работа на информационни системи;

осигуряване на взаимодействието на информационните системи;

създаване на условия за ефективно използванеинформационни и телекомуникационни мрежи.

Третата сфера на отношения, уредена от Закона за информацията, е свързана с осигуряване на защита на информацията, която съгласно чл. 16 от същия закон включва приемането на правни, организационни и технически мерки, насочени към:

осигуряване на защита на информацията от неоторизиран достъп, унищожаване, модифициране, блокиране, копиране, предоставяне, разпространение, както и от други незаконни действия във връзка с такава информация;

спазване на поверителността на информация с ограничен достъп;

упражняване на правото на достъп до информация. Сравнително-правният анализ на тези разпоредби в контекста на други норми на този закон ни позволява да заключим, че в него има голям брой правни противоречия.

Така например в един случай, ако в чл. Изкуство. 1, 12 от Закона за информацията са посочени като самостоятелни информационни процеси- получаване на информация, предаване на информация и разпространение на информация, то в чл. 2 от същия закон разпространението на информация, както и предоставянето на информация, се разкрива чрез получаване и предаване на такава информация.

В противен случай, ако чл. 2 от Закона за информацията, достъпът до информация се разкрива чрез получаване и използване на информация, то в чл. 8 достъпът до информация вече се дефинира като нейното търсене и получаване. В същото време използването на информация в съответствие с чл. Изкуство. 6, 7 от Закона за информацията вече включва нейното разпространение.

Същността и естеството на социалните отношения, които възникват между различни субекти в информационната сфера, до голяма степен се определят от характеристиките и правните свойства на информацията - основният обект, около който възникват тези отношения.

Обектът на информационните отношения има неоспорими специфични свойства. Тази специфика е предопределена от многоизмерността и многостранността на самото понятие "информация". Съответно информационните отношения по правило не действат чиста форма. Най-често те съпътстват други отношения в областта на управлението, държавното строителство, интернационална кооперация, в областта на икономиката, живота на гражданите и др. Процесите на тази подкрепа все повече се регулират от законодателни и други регламенти: задължително предоставяне на съответните видове информация, ред за разпространението й, правила за достъп до нея и ограничения, отговорност за определени нарушения, осигуряване информационна сигурности т.н.

Законът за информацията има по-балансиран подход за регулиране на същността на информацията от своя предшественик: отказвайки да използва понятието „информационен ресурс“, законодателят го заменя с понятието „документирана информация“ (информация, записана на материален носител) . Така документацията се превърна в едно от свойствата на информацията.

Определението за електронно съобщение най-накрая се появи в законодателството: „информация, предавана или получена от потребител на информационна и телекомуникационна мрежа“. От това определение следва, че електронното съобщение е метод за фиксиране на информация, подобен на документацията (клауза 1 от член 149 от Гражданския кодекс на Руската федерация за така наречените бездокументарни ценни книжа), факс или друго копиране.

Законът за информацията посочва и специален субект на правоотношения в областта на информацията - операторът на информационната система. Това е лице, извършващо дейности по функционирането на информационна система, включително обработка на информация, съдържаща се в бази данни. от основно правило, собственик на използваните технически средства в този случай се счита за оператор, но може да бъде и лицето, с което този собственик има сключен договор за експлоатацията на информационната система. Ако информационната система не е държавна или общинска, то редът за нейното създаване и функциониране се определя от нейния оператор (чл. 6, чл. 13 от Закона от 2006 г.). Ето защо, преди да ангажирате оператора с предоставянето на услуги за функционирането на информационната система и да сключите подходящо споразумение с него, е важно да се запознаете с нейните вътрешни правила или разпоредби (които обикновено са включени в условията на споразумението и следователно имат правна сила за страните).

2. Достъп до информация. Предоставяне и разпространение на информация

В правното регулиране на "информационните" отношения един от централните е проблемът за достъпа до информация. Съгласно Закона от 1995 г. възможността за достъп до информация беше: 1) в съответствие с чл. 10, критерий за избор определени видовеинформация - отворен / публичен и ограничен достъп ( държавна тайнаи поверителна информация) 2) в съответствие с чл. 12, едно от субективните права на неговите собственици (собственици).

Разпоредбите на Закона от 2006 г. всъщност са подобни на описаните: Част 2 на чл. 5 изхожда от същото разделение на информацията на публична и с ограничен достъп, а чл. 8 пряко определя достъпа до информация като субективно право на нейния собственик. На последното ще се спрем по-подробно, тъй като регулирането на правото на достъп до информация, както вече беше отбелязано, е централният въпрос на всяко „информационно“ законодателство.

6 Чл. 2 от Закона за информацията определя достъпа до информация като възможност за получаване и използване. Това определение изглежда съмнително от гледна точка на законодателната техника. Изглежда, че достъпът винаги е факт, докато възможността за получаване и използване на информация всъщност е само правото на достъп до нея. Това недоразумение се проявява най-ясно в част 4 на чл. 8 от Закона от 2006 г., който установява списък от видове информация, достъпът до които не може да бъде ограничаван (всъщност по смисъла на използваната в закона дума е възможно да се ограничи не самият достъп, а правото на него), както и в част 6 на същия член, която предоставя право на обжалване на решения и действия (бездействие) на органи, които вече нарушават правото на достъп до информация.

Романът е одобрен в част 8 на чл. 8 от Закона за информацията е списък с информация, която се предоставя безплатно. Този списък съдържа три елемента: 1) информация за дейността на органите, публикувана в информационни и телекомуникационни мрежи (има предвид Интернет), 2) информация, засягаща правата и задълженията на заинтересованото лице, и 3) друга информация, установена със закон (като например разпоредбите на Федералния закон от 26 декември 1995 г. "За акционерните дружества" относно предоставянето на определена информация на акционерите). В областта на платеното предоставяне на информация от властите всичко остана същото: беше направено позоваване на други закони (например член 75 от стария Кодекс за горите на Руската федерация).

Предоставянето на информация се отнася до действия, насочени към получаването й от определен кръг лица или предаването й на същия кръг от лица, а разпространението - действия, насочени към получаване на информация от неопределен кръг от лица и предаването й на същия кръг от лица (части 8, 9 от чл. 2 от Закона за информацията). Тези определения стават по-ясни при четене на чл. 10 от Закона за информацията, от който по-специално следва, че предоставянето на информация се извършва само при изпълнение на споразумението на страните (част 4), в други случаи информацията се разпространява. За съжаление, Законът за информацията дори не установява основата за правната уредба на договорите, насочени към предоставяне на информация, включително и на поверителна информация, въпреки че на практика тяхното сключване е доста често срещано явление.

Разпространението на информация се извършва по общо правило свободно, с някои изключения, които са посочени в Закона за информацията. По-специално, в Закона за информацията изискването за ограничаване на разпространението на информация се отнася само за информация, която е насочена към пропаганда на война, разпалване на национална, расова или религиозна омраза и вражда, както и информация за разпространението на кое престъпно или е установена административна отговорност (предвид държавна тайна и различни видовеконфиденциална информация). Въпреки това, разбира се, също така е възможно да се ограничи разпространението на информация по споразумение на страните относно нейното предоставяне, което е важно да се помни при сключването на такива споразумения.

В част 5 на чл. 9 от Закона за информацията за първи път се появява понятието професионална тайна: информация, получена от граждани (лица) при изпълнение на професионалните им задължения или организации при упражняване на определени видове дейности. Но в законодателството по това време вече съществуваше и все още съществува понятието служебна тайна (член 139 от Гражданския кодекс на Руската федерация), което очевидно има същото значение. Адвокатска тайна (член 8 от Федералния закон от 31 май 2002 г. "За адвокатурата и адвокатурата в Руската федерация"), одит (член 8 от Федералния закон от 7 август 2001 г. "За одита"), банково дело (чл. 26 от Федералния закон от 2 декември 1990 г. "За банките и банковата дейност"), нотариални (членове 16, 28 от Основите на законодателството за нотариусите), медицински - всичко това са видове служебна тайна.

3. Отговорност за нарушения в областта на информацията и защитата на информацията

Разпоредбите относно отговорността за нарушения в областта на информацията се съдържат в чл. 17 от Закона за информацията. В тази статия се използва терминът "разкриване", който всъщност се отнася до неговото разпространение.

В областта на гражданската отговорност за незаконно разпространение и използване на информация също има определени правила. Първо, в част 2 на чл. 17 от Закона за информацията установява възможността да се иска обезщетение за морални вреди, причинени от подобно престъпление. Тук е необходимо да се имат предвид правилата на чл. 151 и ал.2 на чл. 1099 от Гражданския кодекс на Руската федерация. Така част 2 на чл. 17 от Закона за информацията ви позволява да поискате обезщетение за морални вреди, ако незаконното разпространение и използване на информация нарушава не само неимуществените, но и имуществените права на гражданин (физическо лице). Такъв иск обаче във всеки случай може да бъде удовлетворен само ако нарушителят е виновен.

На второ място, в част 2 на чл. 17 от Закона за информацията установява основанието за освобождаване от отговорност под формата на вреди: такова изискване не подлежи на изпълнение, ако е декларирано от лице, което не е предприело мерки за запазване на поверителността на информацията или е нарушило изискванията за защита на информацията. установено със закон, ако приемането на тези мерки и спазването на тези изисквания са били отговорност на това лице. Изглежда, че законодателят се е възползвал от смисъла на разпоредбите на ал.2 на чл. 1083 от Гражданския кодекс на Руската федерация относно отчитането на грубата небрежност на жертвата, въпреки че там правото по собствена инициатива да ограничи отговорността на нарушителя се предоставя не на законодателя, а на съда. Считаме обаче, че съдебната практика ще се ръководи от разпоредбите на специалния Закон за информацията.

И накрая, от гледна точка на Закона за информацията, лицата, предоставящи услуги, са освободени от отговорност: 1) за предаване на информация, при условие че е предадена без извършване на промени и корекции средства за масова информация) и 2) относно съхранението на информация и предоставянето на достъп до нея, ако лицето, предоставящо такива услуги, не може да знае за незаконността на разпространение на информация (това правило се прилага по-специално за различни видове компании, предоставящи хостинг услуги).

Една статия е посветена на въпросите за защита на информацията в Закона за информацията. В рамките на тази норма има законодателно консолидиране на задълженията на собственика на информацията (или оператора на информационна система) да гарантира защитата на информацията (само в случаите, установени със закон), включително, например, предотвратяване на неоторизиран достъп или прехвърляне на информация, както и възможността за незабавно възстановяване на модифицирана или унищожена информация.

Библиография

1.Ковалева, Н.Н. Коментар към Федералния закон от 27 юли 2006 г. № 149-FZ "За информацията, информационните технологии и защитата на информацията" (елемент по статия) / N.N. Ковалева, Е.В. Cold [Електронен ресурс] - ATP ConsultantPlus. 2007 г

2.Лебедко, З. Коментар относно приемането на изменения в Закона за информацията, информационните технологии и защитата на информацията / З. Лебедко // Административно право. - 2012. - бр.3.

Процедурата за допускане на лица до други видове информация с ограничен достъп, като се вземат предвид разпоредбите на Федералния закон "За информацията, информационните технологии и защитата на информацията", е от компетентността на съответните длъжностни лица (ръководители ...

При дефинирането на понятието „информационна сфера“ следва да се има предвид, че към настоящия момент не съществува толкова утвърдено единно правно понятие. Ако разгледаме понятието "информационна сфера" (среда), която в законодателството се разбира като "сферата на дейност на субектите, свързани със създаването, преобразуването и потреблението на информация" (Федерален закон "За участие в международния обмен на информация"). ), тогава според нас е твърде общо. Освен това Законът, например, не съдържа знак за съхранение на информация, който се нарича един от основните за документ; вместо знаците, посочени в Конституцията на Руската федерация (член 29, параграф 4), се предлагат други: вместо "производство" - "създаване и трансформация", вместо "търсене, получаване, прехвърляне, разпространение" - "потребление “, въпреки че тези знаци не са една поръчка. По-долу е дадена дефиниция по отношение на обектите и техните основни характеристики.

Информационната сфера е среда за циркулация на информация (производство - разпространение - потребление), в която субектите осъзнават своите потребности и възможности по отношение на информацията.

Основните обекти на информационната сфера са:

1. Информация, в т.ч информационни ресурси- масиви от документи, бази данни и банки данни, всички видове архиви, библиотеки, музейни колекции и др., съдържащи данни, информация и

знания, записани на съответните информационни носители.

2. Информационна инфраструктура, която включва набор от информационни системи:

а) организационни структури, които осигуряват функционирането и развитието на информационната сфера, по-специално събирането, обработката, съхранението, разпространението, търсенето и предаването на информация.

б) информационни и телекомуникационни структури - географски разпределени държавни и корпоративни компютърни мрежи, телекомуникационни мрежи и системи със специално предназначениеи общо ползване, мрежи и канали за предаване на данни, средства за превключване и управление на информационния поток;

в) информационни, компютърни и телекомуникационни технологии;

г) медийни системи.-

Структурата на обществените отношения и произтичащите от тях правоотношения трябва да се определят въз основа на стандартния цикъл на обръщение на информация, който може да се представи като най-простата формула: производство - разпределение - потребление - производство и основните правомощия на субектите в информационната сфера, установено основно в Конституцията на Руската федерация: свободно търсене, получаване, предаване,

произвеждат, разпространяват информация и имат право на поверителност, тайна и защита от т.нар. вредна информация".

В същото време е необходимо да се вземат предвид три основни случая на преминаване на обществените отношения в правоотношения: 1) по волята на субекта, 2) в допълнение към волята и желанието на субекта, 3) регламентирани по морал, обичаи, навици, етични норми, където е само правото

гарантира свобода на поведение. За ефективното регулиране на обществените отношения от правните норми трябва да се вземат предвид обективните закономерности, които действат както в информационната сфера като цяло, така и в отделните й области, които могат да бъдат разграничени въз основа на общите закони на развитие на природата, обществото и мисленето във връзка с информационната сфера.

Основните обекти на информационната сфера са:

1. Информация, включително информационни ресурси - масиви от документи, бази данни и банки данни, всички видове архиви, библиотеки, музейни колекции и др., съдържащи данни, информация и

знания, записани на съответните информационни носители.

2. Информационна инфраструктура, която включва набор от информационни системи:

б) информационни и телекомуникационни структури - географски разпределени държавни и корпоративни компютърни мрежи, далекосъобщителни мрежи и системи за специално предназначение и общо ползване, мрежи и канали за предаване на данни, средства за превключване и управление на информационни потоци;

в) информационни, компютърни и телекомуникационни технологии;

г) медийни системи.-

произвеждат, разпространяват информация и имат право на поверителност, тайна и защита от така наречената „вредна информация“.

Обективни закономерности на развитие на информационната сфера и информационните отношения

ДА СЕ общи закониза информационната сфера може да се припише обективният закон на организацията и ограниченията на информацията в социалните системи: колкото по-високо е нивото на организация на системата (където информацията действа едновременно като средство за организиране на системата и като качествена характеристика на степента на неговата организация), толкова по-високо трябва да бъде нивото на регулация и ограничения. В условията на многократно нарастващ обем на консумираната информация, формирането на информационно общество, при липса на гражданско общество отговорността за социалното регулиране на тези процеси е преди всичко на държавата. Тази разпоредба е отразена в Доктрината за информационната сигурност на Руската федерация, която заключава: „Подобряването на правните механизми за регулиране на обществените отношения, възникващи в информационната сфера, е приоритетно направление на държавната политика в областта на осигуряването на информационната сигурност на Руската федерация. "

Друг обективен закон на развитието на информационната сфера, който също се отразява в преходния период към информационното общество, е законът за напредъка на информацията: решаването на проблемите на информационното взаимодействие трябва да бъде преди всяка следваща стъпка в други области на социална дейност, която дава възможност за по-пълно координиране на реформите, създаване на благоприятни условия за функционирането на пазарите на стоки, услуги, капитал и труд, осигуряване на равно право за придобиване на собственост върху собственост, за притежаване, използване и разпореждане с нея, да провежда координирана политика в различни области. Единното информационно пространство трябва да предшества създаването на единно икономическо и правно пространство, както и Информационна поддръжкатрябва да бъде пред всяка следваща стъпка при вземането на решения в различни социални сфери. От това следва и обратното – нерешаването на проблемите с информационното взаимодействие или забавянето тук непременно ще доведе до сериозно изоставане в други сфери на социалната активност, което се случва днес. Очевидно това е и причината за призива на лидерите на Г-8 в Окинавската харта на глобалните Информационно общество(2000) за затваряне на международното разделение на информация и знания и също така доведе до заключението, че „солидна ИТ политика и рамка за действие могат да променят начина, по който си взаимодействаме, за да напреднем в социалния и икономическия напредък по целия свят“.

Общите закони на информационното взаимодействие трябва да включват и група от закони, свързани с организацията и функционирането на сложни системи, които са открити в началото на 20 век. А. А. Богданов в своята "Тектология" -. Същността на тези закони (закони на адитивността, (от лат. addere - добавям) е, че общият потенциал на системата

се определя от естеството на взаимодействието на неговите подсистеми. Така че, ако подсистемите са безразлични (индиферентни) една към друга, тогава общият потенциал на системата е еквивалентен на потенциала на една от подсистемите. Ако подсистемите са в състояние на война всяка с всяка, тогава потенциалът на системата е по-малък от потенциала

най-слабата от подсистемите.

И ако взаимодействието на всички подсистеми е целенасочено, тогава потенциалът на системата е много по-голям от сумата от потенциалите на всички подсистеми. Това е законът за суперадитивността, когато цялото е по-голямо от сбора на неговите части.

В областта на производството на информация съществува обективен закон за непълно използване на информацията, включително при вземане на решения в управленските дейности, което се определя както от парадокса на излишък на информация, така и от невъзможността (недобросъвестност) на субектите да използват пълноценно то. В действащото законодателство в тази област се отделят „производство“, „създаване“, „трансформиране“ на информация. Правна регулацияприсъства тук под формата на регулаторни норми, които допринасят за създаването на организационни и икономически предпоставки за развитие и усъвършенстване на информационното производство; под формата на гаранции за свобода на творчество, поведение, образование и др.; под формата на защита и защита на правата на интелектуална собственост, както и под формата на забрани за производство на "вредна" информация.

В областта на разпространението на информация съществува обективен закон за изкривяването на информацията при нейното движение, което е свързано с различната способност и готовност на субектите да я възприемат. Тук законодателите са единодушни, като отделят само „разпространението“ на информация. В същото време отношенията, свързани с предаването на информация, което е залегнало в чл. 29 от Конституцията на Руската федерация и също така се отнася до разпространението на информация, не са правилно отразени в законодателството. Според метода на разпространение се разграничават пряко и косвено разпространение.

С директното разпространение създателят на информационния продукт пряко засяга потребителя (действителна комуникация, трансфер на идеи в образователната среда, (лекции, конференции, семинари, митинги, театрални представления и други културни събития). Правната регулация предвижда тук за установяване на забрани за разпространение на поверителна и „вредна“ информация, включително невярна информация и клевета, и отговорност за това, както и правна защита и защита на авторското право и сродните му права.

Ориз. 1. Информационната сфера като обект на правото

При непряко разпространение има посредник между създателя на информацията и потребителя - средство за фиксиране и предаване на информация, чието присъствие предопределя масовия характер на такива информационни отношения. С историческото развитие на средствата и технологиите за разпространение на информация, масовият характер на обмена на информация и значението на информацията в обществото нарастват, което предопределя висока степен на правно регулиране в тази област, включително защита и защита на правата на почтеност. и поверителността на разпространяваната информация, до интелектуалната собственост, до информационните системи за защита срещу разпространението на "вредна информация".

В областта на потреблението на информация съществува обективен закон за принудително отчуждаване и социализиране на информацията, което е свързано както с нежеланието на субектите доброволно да се откажат от информацията си, така и с необходимостта от социализиране на информацията в интерес на реализирането на информацията. права на гражданите, изграждане на информационно общество и запазване и развитие на единно информационно пространство на страната. В действащото законодателство в тази област се разграничават редица понятия: "потребление", "търсене", "събиране", "получаване", "натрупване", "съхранение". Правната уредба трябва да предвижда защитата и защитата на правата на достъп до информация, правата на неприкосновеност на личния живот, тайна и интелектуална собственост, правата на защита от въздействието на „вредната“ информация, правата на информационни системи и интереси на държавата за запазване на единно информационно пространство на страната.

„Някои автори предлагат да се разглеждат и други компоненти като част от информационната сфера: пазарът на информационни технологии, средства за комуникация, информатизация и телекомуникации, информационни продукти и услуги; системата за взаимодействие между информационното пространство на Русия и световните отворени мрежи; системата за осигуряване на защита на информацията (сигурност); системата за информация Според нас не можем да се съгласим с такъв подход, тъй като изброените компоненти са по-скоро качествени характеристики, условия, признаци, при наличието на които се формира съвкупността от системни обекти единно информационно пространство.

2 Прилагането на тази разпоредба включва: оценка на състоянието и ефективността на прилагането на съществуващите

законодателни и други нормативни правни актове в информационната сфера и разработване на програма за тях

подобрение; създаване на организационно-правни механизми за предоставяне на информация

сигурност; определяне на правния статут на всички субекти на отношения в информационната сфера, в т.ч

потребители на информационни и телекомуникационни системи и установяване на тяхната отговорност за

спазването на законодателството на Руската федерация в тази област; създаване на система за събиране и анализиране

данни за източниците на заплахи за информационната сигурност на Руската федерация, както и за последствията

тяхното изпълнение; разработване на нормативни правни актове, които определят организацията на разследването и

процедурата за съдебно производство по факти на незаконни действия в информационната сфера, и

и процедурата за отстраняване на последиците от тези незаконни действия; разработка на формулировка

престъпления, като се отчитат особеностите на наказателни, граждански, административни, дисциплинарни

отговорност и включването на съответните правни норми в наказателни, граждански,

административни и трудови кодекси, към законодателството на Руската федерация за държавата

обслужване. 3 Богданов А. А. Тектология. (Обща организационна наука). В 2 книги. М, 1989. С. 304, 351; Бодякин В.

I. Къде отиваш, човече? Основи на еволюционологията (информационен подход). М., 1998. С. 332.

Още по темата 4.1. Понятието и структурата на информационната сфера. Обективни закони на неговото развитие:

Понятието и структурата на информационните технологии за социално-културни услуги и туризъм
1.1. Основна терминология. Понятия: информационна система, информационни технологии, управление на информацията
Раздел 2. ДЪРЖАВНО РЕГУЛИРАНЕ НА ИНФОРМАЦИОННАТА СФЕРА
2.1. Обективни основания за формиране на отрасъла на информационното право
2. Информация и правоотношения: понятие, видове, съотношение с правната норма, структура и защита
§ 1. Понятието и значението на обективната страна на престъплението
Парите, кредитът и финансите като обективно необходима форма на развитие на пазарната икономика
§ 16. Понятието за законно раждане и законни деца. - Удостоверение за законно раждане. — Римското предположение за легитимността на децата, родени в брак.
§ 4. Тенденции в развитието на социалната структура и тяхното проявление на съвременния етап от развитието на руското общество

- Авторско право - Аграрно право - Застъпничество - Административно право - Административен процес - Дружествено право - Бюджетна система - Минно право - Гражданско право - Гражданско право - Гражданско право на чужди държави - Договорно право - Европейско право - Жилищно право - Закони и кодекси - Избирателно право - Правилна информация -

Обективни закономерности на развитие на информационната сфера и информационните отношения
Общите закони за информационната сфера включват обективен закон организация и ограничения на информацията в социалните системи: колкото по-високо е нивото на организация на системата (където информацията е едновременно средство за организиране на системата и качествена характеристика на степента на нейната организация), толкова по-високо трябва да бъде нивото на регулиране и ограничения. В условията на многократно нарастващ обем консумирана информация, образуванетоинформационни обществото, при липсата на гражданско общество, отговорността за социалното регулиране на тези процеси е преди всичко на държавата. Тази позиция е отразена в Доктринатаинформационни сигурността на Руската федерация, където беше заключено: „подобряване на правните механизми за регулиране на обществените отношения, възникващи винформационни сфера, е приоритетно направление на държавната политика в областта на осигуряванеинформационни сигурност на Руската федерация."-
Друг обективен закон на развитието на информационната сфера, което се отразява и в преходния период къминформационни общество, езакон за информацията водеща: решаване на проблемиинформационни взаимодействието трябва да изпреварва всяка следваща стъпка в други области на социалната дейност, което дава възможност за по-пълно координиране на реформите, създаване на благоприятни условия за функционирането на пазарите на стоки, услуги, капитал и труд, осигуряване на равно право на придобиване на собственост , притежават, използват и разполагат с тях, за да провеждат координирана политика в различни области. Юнайтединформационното пространство трябва да предшества създаването на единно икономическо и правно пространство, както и информационното осигуряването трябва да бъде пред всяка следваща стъпка при вземането на решения в различни социални сфери. От това следва обратното – нерешаване на проблемиинформационни взаимодействието или забавянето тук непременно ще доведе до сериозно изоставане в други области на социалната активност, което се случва днес. Това изглежда е обосновката за призива на лидерите на Г-8 в Хартата на Окинава на Глобалното информационно общество (2000) за прекратяване на международното разделение на информация и знания и заключението, че „солидна ИТ политика и рамка за действие могат да променят начина, по който ние нашия ангажимент за насърчаване на социалния и икономически напредък в целия свят."
Към общите закони на информацията взаимодействията трябва да включват и групатазакони, относно организацията и дейността на сложни системи, които той открива в началото на 20 век. А. А. Богданов в своята "Тектология" -. Същността на тезизакони (закони адитивност, (от лат. addere - добавям) се крие във факта, че общият потенциал на системата
се определя от естеството на взаимодействието на неговите подсистеми. Така че, ако подсистемите са безразлични (индиферентни) една към друга, тогава общият потенциал на системата е еквивалентен на потенциала на една от подсистемите. Ако подсистемите са във война една с друга, тогава потенциалът на системата е по-малък от потенциала
най-слабата от подсистемите. И ако взаимодействието на всички подсистеми е целенасочено, тогава потенциалът на системата е много по-голям от сумата от потенциалите на всички подсистеми. Товазакон суперадитивност, когато цялото е по-голямо от сбора на неговите части.
В областта на информационното производство имаобективно право непълно използване на информацията, включително при вземане на решения в управленските дейности, което се обуславя както от парадокса на информационната излишък, така и от невъзможността (недобросъвестност) на субектите да я използват пълноценно. В течениетозаконодателство в тази област разпределете "производство", "създаване", "трансформация" на информация. Правната регулация присъства тук под формата на регулаторни норми, които допринасят за създаването на организационни и икономически предпоставкиразвитие и подобрениеинформационни производство; под формата на гаранции за свобода на творчество, поведение, образование и др.; под формата на защита и защита на правата на интелектуална собственост, както и под формата на забрани за производство на "вредна" информация.
В областта на разпространението на информация,обективно право изкривяване на информацията при нейното движение, което е свързано с различната способност и готовност на субектите да я възприемат. Тук законодателите са единодушни, като отделят само „разпространението“ на информация. В същото време отношенията, свързани с предаването на информация, което е залегнало в чл. 29 от Конституцията на Руската федерация и също така се отнася до разпространението на информация, не са правилно отразени взаконодателство. Според метода на разпространение се разграничават пряко и косвено разпространение.